Ley de Animales (Procedimientos Científicos) de 1986 - Animals (Scientific Procedures) Act 1986
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| Título largo | Una ley para establecer una nueva disposición para la protección de los animales utilizados con fines experimentales u otros fines científicos. |
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| Citación | 1986 c. 14 |
| Extensión territorial | Inglaterra y Gales; Escocia; Irlanda del Norte |
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| Asentimiento real | 20 de mayo de 1986 |
| Comienzo | 1 de enero de 1987 (parte) 1 de enero de 1990 (completo) |
Estado: modificado | |
| Texto del estatuto como se promulgó originalmente | |
| Texto revisado del estatuto enmendado | |
La Ley de Animales (Procedimientos Científicos) de 1986 , a veces denominada ZAEP , es una ley del Parlamento del Reino Unido (1986 c. 14) aprobada en 1986, que regula el uso de animales utilizados para la investigación en el Reino Unido. La Ley permite que se realicen estudios con animales para procedimientos tales como cría de animales genéticamente modificados , avances médicos y veterinarios, educación, toxicología ambiental e incluye procedimientos que requieren vivisección , si se cumplen ciertos criterios. La legislación revisada entró en vigor el 1 de enero de 2013. El acto original se refería a la Directiva 86/609 / CEE de la UE de 1986, que fue actualizada y sustituida por la Directiva 2010/63 / UE de la UE.
En 2002, una investigación de un comité selecto del gobierno describió la Ley como el "... sistema de regulación más estricto del mundo" en relación con la regulación del uso de animales para la investigación.
Fondo
Antes de ASPA, el uso de animales en el Reino Unido estaba regulado por la Ley de Crueldad con los Animales de 1876 , que imponía un sistema de licencias e inspección para la vivisección . La crueldad hacia los animales estaba regulada anteriormente por la Ley de protección de los animales de 1911 (ahora en gran parte derogada) y más recientemente por la Ley de bienestar animal de 2006 , las cuales prohíben causar "sufrimiento innecesario". Se aplican exenciones específicas a los experimentos autorizados en virtud de la Ley de 1986.
Historia y alcance
La Ley de 1986 definió los procedimientos reglamentados como experimentos con animales que podrían potencialmente causar "dolor, sufrimiento, angustia o daño duradero" a los animales protegidos , que abarca a todos los vertebrados vivos que no sean humanos, bajo la responsabilidad de los humanos. Una enmienda de 1993 agregó una sola especie de invertebrado, el pulpo común ( Octopus vulgaris ), como animal protegido. La Ley se aplicaba únicamente a los animales protegidos desde la mitad de su período de gestación o incubación (para mamíferos, aves y reptiles) o desde que eran capaces de alimentarse de forma independiente (para peces, anfibios y pulpos comunes). Los primates , gatos , perros y caballos tenían una protección adicional sobre otros vertebrados en virtud de la ley.
La legislación revisada entró en vigor el 1 de enero de 2013. La ley se ha ampliado para proteger:
... todos los vertebrados vivos, excepto el hombre, y cualquier cefalópodo vivo . Los peces y los anfibios están protegidos una vez que pueden alimentarse de forma independiente y los cefalópodos en el momento en que eclosionan. Las formas embrionarias y fetales de mamíferos, aves y reptiles están protegidas durante el último tercio de su período de gestación o incubación.
La definición de procedimientos regulados se amplió a:
Un procedimiento está regulado si se lleva a cabo en un animal protegido y puede causarle a ese animal un nivel de dolor, sufrimiento, angustia o daño duradero equivalente o superior al causado por la inserción de una aguja hipodérmica de acuerdo con las buenas prácticas veterinarias.
ASPA también regula la modificación de genes en animales protegidos si esto le causa dolor, sufrimiento, angustia o daño duradero al animal. Otras consideraciones en la Ley incluyen fuentes animales , condiciones de alojamiento, métodos de identificación y la matanza humanitaria de animales. Esta legislación es ampliamente considerada como la más estricta del mundo que protege a los animales utilizados en la investigación. Quienes soliciten una licencia deben explicar por qué dicha investigación no se puede realizar mediante métodos in vitro o sin animales . El proyecto también debe aprobar un panel de revisión ética que tiene como objetivo decidir si los beneficios potenciales superan el sufrimiento de los animales involucrados.
Licencias y certificados
La ZAEP comprende tres niveles de regulación: persona, proyecto y lugar.
El nivel de 'persona' se logra mediante la concesión de una "licencia personal" (PIL, procedimiento de licencia personal) a un investigador que desee realizar procedimientos regulados en un animal protegido. Después de haber pasado por una secuencia definida de formación, un investigador puede solicitar un PIL que permita que se lleven a cabo técnicas específicas en determinadas especies de animales.
El nivel de regulación del 'proyecto' se rige por la concesión de una "licencia de proyecto" (PPL) a un investigador senior debidamente calificado. El PPL detalla el alcance del trabajo que se llevará a cabo, los posibles beneficios que se pueden obtener con el trabajo y los costos involucrados en términos de la cantidad y tipo de animales que se utilizarán, y el daño que podría causar a la población. animales. Por lo general, un documento extenso y detallado, el PPL define con precisión qué técnicas se pueden aplicar a animales particulares y con qué propósito.
Finalmente, el 'lugar' donde se llevan a cabo los trámites regulados se controla mediante el otorgamiento de una "licencia de establecimiento" (PEL) a una figura de alta autoridad en el establecimiento, como el Registrador o Rector de una Universidad, o el Jefe director ejecutivo de una empresa comercial. El PEL detalla qué habitaciones en el establecimiento pueden usarse para ciertas técnicas y especies, pero también puede aplicarse a áreas al aire libre e incluso áreas móviles (por ejemplo, botes) si es aquí donde se llevará a cabo la investigación.
Según la ASPA, es un delito llevar a cabo procedimientos regulados en un animal protegido a menos que esté autorizado por una licencia personal, una licencia de proyecto y una licencia de establecimiento.
Opinión
Una investigación del comité selecto de la Cámara de los Lores en 2002 comparó la Ley con la legislación de Francia, Estados Unidos y Japón. El informe concluyó que "prácticamente todos los testigos estuvieron de acuerdo en que el Reino Unido tiene el sistema de regulación más estricto del mundo" y que es "el único país que requiere una evaluación explícita de costo / beneficio de cada solicitud para realizar investigación con animales". Tenga en cuenta que los costos se expresan explícitamente en términos de efectos adversos en los animales, no el costo financiero para los experimentadores. Desde entonces, esto ha sido rebautizado como análisis de daño / beneficio.
En 2005, Patricia Hewitt , entonces secretaria de Estado británica de Comercio e Industria , calificó la ley como "[entre] las leyes más estrictas del mundo para proteger a los animales que se utilizan para la investigación médica".
Un informe de 2006 de Animal Aid calificó la ley como una "carta de los vivisectores", alegando que permite a los investigadores hacer lo que les plazca y los hace prácticamente inmunes a los enjuiciamientos. El informe dijo que las licencias para realizar experimentos se obtienen sobre la base de un "asentimiento de aprobación" de la Inspección del Ministerio del Interior, y que el Ministerio del Interior se basa en el análisis de costo-beneficio de los propios investigadores del valor del experimento frente al sufrimiento. causado.