Elecciones presidenciales afganas de 2009 - 2009 Afghan presidential election

Elecciones presidenciales afganas de 2009

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  Hamid Karzai escucha a Barack Obama en Kabul 2012 (recortado) .jpg Abdullah Abdullah Agosto de 2014 (recortado) .jpg
Candidato Hamid Karzai Abdullah Abdullah
Partido Independiente Frente Nacional Unido
Voto popular 2,283,907 1.406.242
Porcentaje 49,67% 30,59%

Afganistán2009.svg
Resultados por provincia

Presidente antes de las elecciones

Hamid Karzai
Independiente

Presidente electo

Hamid Karzai
Independiente

Las elecciones presidenciales se celebraron en Afganistán el 20 de agosto de 2009. La elección resultó en la victoria del titular Hamid Karzai , que obtuvo el 49,67% de los votos, mientras que su principal rival Abdullah Abdullah terminó segundo con el 30,59% de los votos.

La elección se caracterizó por la falta de seguridad, la baja participación de votantes y la poca conciencia de la gente sobre la elección y el proceso electoral y el llenado generalizado de boletas, la intimidación y otros fraudes electorales. Una segunda vuelta de votación , anunciada bajo una fuerte presión de Estados Unidos y sus aliados, estaba programada originalmente para el 7 de noviembre de 2009, pero se canceló después de que Abdullah se negó a participar y Hamid Karzai fue declarado presidente de Afganistán por otro período de cinco años.

La elección fue la segunda según la actual constitución de Afganistán y se celebró el mismo día que las elecciones para 34 escaños del consejo provincial . Los talibanes llamaron a boicotear las elecciones y las describieron como un " programa de los cruzados " y " este proceso estadounidense ".

Fecha de elección

Según la constitución de 2004 , las elecciones deberían haberse celebrado a más tardar 60 días antes del final del mandato del presidente Karzai en julio de 2009. La Comisión Electoral Independiente (CEI) recomendó originalmente que las elecciones se celebraran al mismo tiempo que las votaciones parlamentarias de 2010 para ahorrar costes. Sin embargo, los políticos del país no pudieron acceder a los detalles. Las preocupaciones sobre la accesibilidad a las zonas montañosas en la primavera de 2009 y la capacidad de disponer de las personas y los materiales adecuados para entonces llevaron a la CEI a anunciar que las elecciones se retrasarían hasta agosto de 2009.

La oposición acusó a Karzai de intentar extender su poder más allá de su mandato. En febrero de 2009, el presidente Hamid Karzai pidió al Comité Electoral Independiente que celebrara las elecciones de acuerdo con la constitución del país, lo que obligó a la CEI a reiterar la fecha de agosto y a silenciar a los críticos, que temían un vacío de liderazgo entre mayo y agosto. Algunos oponentes afganos potenciales se quejaron de que la medida de Karzai era un intento de despejar el campo de rivales, la mayoría de los cuales no estarían listos para hacer campaña para las elecciones de 2009. Después de que la IEC y la comunidad internacional rechazaron el decreto de Karzai, Karzai aceptó la fecha del 20 de agosto de 2009. La Corte Suprema de Afganistán anunció en marzo de 2009 que el mandato de Karzai se prorrogaría hasta que se eligiera un nuevo líder. Sus oponentes calificaron la decisión de inconstitucional e inaceptable, señalando que puso a Karzai en posición de explotar la oficina para asegurar su victoria electoral.

La fecha de las elecciones del 20 de agosto de 2009 fue un día después del aniversario afgano del final formal del tercer intento británico de conquistar Afganistán hace noventa años en 1919.

Candidatos

Vallas publicitarias electorales que muestran a dos de los candidatos en Kandahar .

Cuarenta y cuatro candidatos se habían inscrito para las elecciones presidenciales cuando la Comisión Electoral Independiente de Afganistán (CEI) anunció su lista preliminar oficial de candidatos registrados el 17 de mayo de 2009. Tres candidatos se retiraron de la contienda antes de que se llevaran a cabo las elecciones, habiendo expresado su apoyo detrás de uno de los dos mejores contendientes. Cada candidato presidencial se postuló con dos candidatos a vicepresidente.

Karzai presentó su candidatura el 4 de mayo de 2009; retuvo al segundo vicepresidente en funciones, Karim Khalili , que es del grupo étnico hazara , pero cambió al primer vicepresidente Ahmad Zia Massood por Mohammad Qasim Fahim , un exseñor de la guerra tayiko acusado por grupos de derechos humanos de muertes masivas de civiles durante la guerra civil afgana .

El Frente Nacional Unido anunció el 16 de abril de 2009 que nombraría al ex ministro de Relaciones Exteriores, Dr. Abdullah Abdullah, como su candidato presidencial. Abdullah fue ministro de Relaciones Exteriores de la Alianza del Norte desde 1998 en adelante, y fue una figura dominante en la Alianza . Fue nombrado canciller en el gobierno interino que se instaló tras la invasión estadounidense.

La primera persona que declaró su intención de postularse, el Dr. Ramazan Bashardost se registró formalmente para las elecciones presidenciales del 7 de mayo de 2009, con los candidatos a la vicepresidencia, el Sr. Mohammad Mosa Barekzai, profesor del Instituto Agrícola de Kabul y la Sra. Afifa Maroof. , miembro de la Comisión Independiente de Derechos Humanos de Afganistán, y con una paloma, símbolo de paz y libertad, como símbolo de campaña. Bashardost criticó abiertamente al gobierno y acusó a los ministros de corrupción. Mientras se desempeñaba como ministro de planificación, criticó que las organizaciones extranjeras en Afganistán se comieran el dinero de la ayuda destinada al pueblo afgano y luego renunció bajo la presión del gobierno y del exterior.

El Dr. Ashraf Ghani , investigador principal en política exterior de la Brookings Institution en Washington DC, y exministro de finanzas, asesor especial de la ONU y analista del Banco Mundial , se registró como candidato presidencial el 7 de mayo de 2009. En un momento en el que muchos afganos hubiera preferido disminuir la apariencia de vínculos con el gobierno de los Estados Unidos, tuvo la distinción de contratar al estratega jefe de la campaña de Clinton, James Carville, como su asesor de campaña. Sus estrechos vínculos con Washington lo ubicaron entre los que los afganos consideraban " Zana-e-Bush ", literalmente "las esposas de Bush". Ashraf Ghani también fue reportado como el candidato más favorecido por Estados Unidos para el cargo de "director ejecutivo" que Estados Unidos tenía la intención de insertar independientemente del ganador de las elecciones.

Mirwais Yasini , primer vicepresidente de la Cámara del Pueblo afgano se unió a la contienda en marzo de 2009. Anteriormente fue miembro de la Loya Jirga de Emergencia convocada en 2002, se desempeñó como adjunto de la Loya Jirga , y director de lucha contra los estupefacientes y adjunto ministro de lucha contra los estupefacientes.

Shahla Atta , una diputada liberal y viuda de guerra también se puso de pie, comprometiéndose a revivir las políticas modernizadoras del presidente de 1973-1978, Mohammad Daoud Khan .

Otros contendientes presidenciales incluyeron al líder del Partido Justicia y Desarrollo de Afganistán Zabihullah Ghazi Nuristani; el ex fiscal general Abdul Jabbar Sabit ; el ex ministro de Defensa Shah Nawaz Tanai ; El líder uzbeko Akbar Bai; el experto en economía y actual ministro principal, Hedayat Arsala ; el economista Mohammad Hashem Taufiqui ; Sarwar Ahmedzai, ex miembro de la Loya Jirga afgana de 2002 y autor de un informe de país de 2009 para funcionarios estadounidenses que formulan una nueva estrategia estadounidense para Afganistán; y otros.

Junto a los candidatos presidenciales, hubo 3197 candidatos para 420 cargos en los consejos provinciales. Un consejo provincial en cada una de las 34 provincias de Afganistán asesora y trabaja con la administración provincial, encabezado por un gobernador designado por el presidente.

Participación destacada de los señores de la guerra

Según grupos de derechos humanos, al menos 70 candidatos con vínculos con "grupos armados ilegales" estaban en la lista de votación en las elecciones.

Si bien la ley electoral prohibió a los candidatos con vínculos con "grupos armados ilegales", y la Comisión Electoral Independiente designada por Karzai había excluido a otros 56 candidatos que identificó como comandantes o miembros de milicias ilegales, muchos de los grandes señores de la guerra , incluidos los parlamentarios actuales y los miembros de los consejos provinciales elegidos en 2004 y 2005, simplemente lo pasaron por alto al registrar sus milicias como empresas de seguridad privada o al tener las conexiones políticas adecuadas.

Se alega que tanto los candidatos a vicepresidente de Hamid Karzai como muchos de sus aliados clave en las elecciones han cometido violaciones generalizadas de derechos humanos y crímenes de guerra . Human Rights Watch ha pedido que el vicepresidente Karim Khalili y su aliado clave, el exjefe del estado mayor del ejército, el general Abdul Rashid Dostum , enfrenten un juicio ante un tribunal especial por presuntos crímenes de guerra. Al parecer, Khalili fue responsable de la muerte de miles de personas inocentes.

El otro candidato a vicepresidente de Karzai y ex asesor de seguridad de alto nivel, Mohammad Qasim Fahim , junto con el partidario de Karzai y ex ministro de energía Ismail Khan , también han sido incluidos por el grupo de derechos humanos entre los "peores perpetradores". Más conocido como el mariscal Fahim, el candidato a la vicepresidencia está acusado de haber sido un exjefe de la policía secreta comunista, asesinar a prisioneros de guerra durante la década de 1990, dirigir milicias armadas privadas y participar en secuestros y otros delitos después de 2001. Fahim, una clave Aliado de Estados Unidos en la invasión estadounidense de Afganistán , también se había desempeñado anteriormente como Primer Vicepresidente y Ministro de Defensa de Karzai, habiendo sido designado para esos cargos en los gobiernos interinos y de transición instalados después de la invasión de 2001. Karzai también está siendo asesorado por Abdul Rasul Sayyaf , quien se dice que fue el primero en invitar a Osama bin Laden a Afganistán y presionó por una amnistía para los señores de la guerra.

El tema más destacado fue el regreso dramático, tres días antes de las elecciones, del general Abdul Rashid Dostum del exilio en Turquía como parte de un acuerdo para ayudar a llevar al presidente Karzai a la victoria. Después de presuntamente secuestrar y golpear a un rival político , fue destituido como jefe del estado mayor del ejército de Karzai a fines de 2008 y desapareció en el exilio en Turquía. Un aliado clave de Estados Unidos durante la invasión estadounidense de Afganistán , el general Dostum es posiblemente el más notorio de los señores de la guerra de Afganistán, acusado de abusos masivos de derechos humanos, incluida la masacre de Dasht-i-Leili de hasta 2.000 talibanes que fueron asfixiados en contenedores de carga a finales 2001. También se alega que mató a golpes a uno de sus propios soldados atándolo a las orugas de un tanque.

Muchos afganos odian a estos poderosos del gobierno afgano, enojados porque eludieron la rendición de cuentas por sus abusos contra los derechos humanos en los noventa y recuperaron el poder y la tierra a través de milicias privadas financiadas con los millones de dólares que les pagó la CIA en la invasión estadounidense de 2001 .

Los analistas han sugerido que parte de la estrategia de Karzai era hacer tratos con los aliados de los caudillos para entregar grandes bloques de votos a cambio de posiciones clave e influencia en su nuevo gobierno u otras promesas importantes.

Inmediatamente después de las elecciones, analistas y diplomáticos sugirieron que las alianzas de Karzai con hombres fuertes como el general Dostum habían dado sus frutos y le habían otorgado una gran cantidad de votos en el norte. Fahim entregó votos tayikos por Karzai, Khalili trajo el apoyo de Hazara y Dostum entregó votos uzbecos.

Participación de narcotraficantes

También se alega que el candidato a vicepresidente de Karzai, el mariscal Muhammad Qasim Fahim , tiene vínculos prolongados con el tráfico de drogas, según informes de la CIA desde 2002.

Un aliado crucial de Estados Unidos como comandante militar de la Alianza del Norte , trabajó en estrecha colaboración con la CIA en la invasión estadounidense de Afganistán en 2001 y fue recompensado con millones de dólares en efectivo. Luego fue nombrado Primer Vicepresidente y Ministro de Defensa en los gobiernos interinos y de transición instalados después de la invasión, manejando más millones de dólares enviados por Estados Unidos en ayuda militar para levantar y armar un nuevo ejército afgano. Los informes de inteligencia de la CIA en 2002 mostraron que Fahim tenía un historial de tráfico de estupefacientes antes de la invasión estadounidense, y que todavía estaba involucrado activamente después de ser instalado como ministro de Defensa, traficando heroína a través de vuelos de aviones de carga hacia el norte a través de Rusia, con asistentes en el Ministerio de Defensa afgano. también involucrado.

El director de la campaña electoral de Hamid Karzai para el sur, y medio hermano, Ahmed Wali Karzai - él mismo candidato a la reelección como jefe del consejo provincial de Kandahar - también ha sido acusado durante mucho tiempo de tener vínculos prominentes con el tráfico de drogas, y se pensó que controlar una proporción significativa de la producción de heroína afgana. Numerosos informes lo vinculan con el tráfico de drogas afgano, según funcionarios de la Casa Blanca, el Departamento de Estado y la Embajada de Estados Unidos en Afganistán. Funcionarios de la Administración para el Control de Drogas (DEA) y la Oficina del Director de Inteligencia Nacional han alegado que la Casa Blanca favoreció un enfoque de no intervención con Ahmed Wali Karzai debido a su posición política. Solo una semana antes de las elecciones, negó un informe de la revista de noticias alemana Stern que decía que las fuerzas especiales británicas habían encontrado varias toneladas de opio en su tierra. Afirmó que esto se estaba haciendo justo antes de las elecciones para perjudicar las posibilidades de reelección de Hamid Karzai.

Según funcionarios estadounidenses actuales y anteriores, la CIA también estaba pagando a Ahmed Wali Karzai , y lo había estado pagando durante los últimos ocho años. The New York Times informó el 27 de octubre de 2009, declarando: " Las prácticas de la CIA también sugieren que Estados Unidos no está haciendo todo lo que está en su poder para acabar con el lucrativo tráfico de drogas afgano " . También se alega haber orquestado gran parte del fraude en A favor de su hermano en las elecciones presidenciales, Ahmed Wali Karzai fue reelegido para el consejo provincial de Kandahar en la votación del 20 de agosto.

Campaña

La Comisión Independiente de Derechos Humanos de Afganistán (AIHRC) dijo que la inseguridad había "limitado gravemente la libertad de movimiento y restringido la libertad de expresión de los candidatos". Las preocupaciones por la seguridad impidieron que los candidatos presidenciales hicieran campaña en la mayoría de las provincias, y los candidatos a los consejos provinciales estaban bajo amenaza constante dondequiera que fueran. La oposición cultural generalizada a las mujeres en la vida pública, agravada por la falta de seguridad, hizo que la campaña de las candidatas fuera muy difícil o imposible en muchas partes del país, según observadores de la UE.

Un informe de seguimiento de elecciones de la ONU dijo a principios de agosto que había cada vez más evidencia de que el gobierno estaba utilizando recursos estatales para favorecer a Karzai. Un informe de la comisión electoral de julio señaló que la estatal Radio Televisión Afganistán había dedicado el 71% de la cobertura de noticias en horario de máxima audiencia al presidente.

Los temas de vanguardia en la campaña electoral fueron la insurgencia y la falta de seguridad , la conducta de las tropas extranjeras en Afganistán y las bajas civiles , la corrupción y la pobreza . Los temas relacionados con los derechos de las mujeres prácticamente nunca aparecieron en la cobertura de noticias de la campaña electoral, y las mujeres casi no recibieron cobertura en los informes de noticias durante las elecciones, según un informe de la misión de observación de la Unión Europea.

El Sr. Karzai anunció que invitaría a los talibanes a una Loya Jirga (un gran consejo tribal) para tratar de reiniciar las estancadas conversaciones de paz. Una encuesta previa a las elecciones de mayo informó que más de dos tercios, el 68%, de los afganos pensaba que su gobierno debería mantener conversaciones y reconciliarse con los talibanes, y el 18% no sabía o se negaba a responder. Solo el 14% no apoyó las conversaciones del gobierno y la reconciliación con los talibanes. Karzai también dijo que el país estaba creciendo en estatura y que podría evitar que "extranjeros" encarcelaran a afganos, refiriéndose a las fuerzas militares extranjeras que operan en su país.

Según Ramazan Bashardost, la insurgencia fue motivada por la presencia de fuerzas militares extranjeras en su país, por la presencia de señores de la guerra y violadores de derechos humanos en el régimen respaldado por Occidente, por la corrupción en ese gobierno y por la pobreza. Bashardost prometió que no permitiría que tropas extranjeras se quedaran en Afganistán si era elegido.

Abdul Salam Rocketi , un ex " luchador por la libertad " muyahidín -cuyo nombre proviene de usar granadas propulsadas por cohetes para derribar helicópteros soviéticos- y excomandante talibán, dijo que anunciaría una amnistía para todos los insurgentes si ganaba las elecciones.

La Comisión Electoral acreditó a 160.000 observadores para la elección. La Fundación de Elecciones Libres y Justas de Afganistán, el grupo de monitoreo local más grande, dijo que tendría observadores en el 70 por ciento de los colegios electorales, pero no pudo observar el resto debido a preocupaciones de seguridad.

Debates

Se llevaron a cabo dos debates de candidatos antes de las elecciones del 20 de agosto. El primer debate se realizó el 23 de julio y fue transmitido por Tolo TV . Se suponía que iba a presentar a Karzai, Abdullah y Ghani, aunque Karzai luego se negó a participar, y su campaña culpó a Tolo TV por tener prejuicios en su contra. Un segundo debate tuvo lugar el 16 de agosto en RTA TV (la emisora ​​estatal) y Radio Free Afghanistan que involucró a Karzai, Ghani y Bashardost, sin la participación de Abdullah.

Encuestas preelectorales

Las encuestas preelectorales, financiadas por el gobierno de los EE. UU. Y realizadas por organizaciones con sede en Washington DC, encontraron que Hamid Karzai lideraba a su rival más cercano, Abdullah Abdullah, por un amplio margen, pero sugirieron que no tendría el 50% de apoyo necesario para ganar. las elecciones del 20 de agosto, lo que plantea la posibilidad de una segunda vuelta en las elecciones de octubre.

Opiniones sobre las siguientes personas (Instituto Republicano Internacional, 3 al 16 de mayo de 2009)

Persona Favorable Desfavorable Diferencia neta
Hamid Karzai 69% 25% 45%
Ramazan Bashardost 31% 33% -1%
Abdullah Abdullah 31% 36% -5%
Ashraf Ghani 24% 28% -4%

Primera ronda

Fuente de la encuesta Fecha de administración Karzai Abdullah Bashardost Ghani Otro candidato indeciso / NS / rechazado
Instituto Republicano Internacional (votantes probables) † 3 al 16 de mayo 31% 7% 3% 3% 15% 9%
Asociados de Glevum (votantes registrados) 8 al 17 de julio 36% 20% 7% 3% 13% 20%
Instituto Republicano Internacional (votantes probables) 16-26 de julio 44% 26% 10% 6% 11% 3%

† (Nota: las cifras de mayo provienen de las respuestas a una pregunta abierta antes de que se conociera la lista de candidatos presidenciales )

Escenarios de la segunda ronda

Karzai - Abdullah

Fuente de la encuesta Fecha de administración Karzai Abdullah No votar NS / rechazado
Instituto Republicano Internacional 16-26 de julio 50% 39% 8% 3%

Karzai - Ghani

Fuente de la encuesta Fecha de administración Karzai Ghani No votar NS / rechazado
Instituto Republicano Internacional 16-26 de julio 60% 22% 14% 4%

†† (La encuesta del Instituto Republicano Internacional no preguntó a los encuestados sobre un escenario de segunda ronda de Karzai-Barshardost)

La administración de las encuestas de opinión pública para las elecciones presidenciales de 2009 se vio acosada por numerosas dificultades debido a la falta de seguridad, la geografía difícil y la falta de datos demográficos precisos, pero los analistas esperaban que con técnicas de muestreo mejoradas las encuestas preelectorales serían más predictivas. del resultado que en 2004.

Falta de seguridad

A pesar del aumento de 30 mil tropas militares extranjeras adicionales en Afganistán en los tres o cuatro meses previos a las elecciones, y las importantes operaciones militares en las semanas y días previos a las elecciones, 12 de las 34 provincias de Afganistán siguieron clasificadas como "de alto riesgo "por el Ministerio del Interior afgano, es decir, presencia gubernamental limitada o nula, poniendo en duda la capacidad de más de un tercio del país para participar en las elecciones.

Una semana y media antes de las elecciones, el gobierno afgano anunció que había contratado a 10.000 miembros de tribus para proporcionar seguridad adicional para las elecciones en casi dos tercios de las provincias de Afganistán. A los hombres se les pagaba 160 dólares al mes, no iban uniformados y usarían sus propias armas para asegurar los colegios electorales en 21 de las 34 provincias de Afganistán.

Los funcionarios de la ISAF declararon dos días antes de las elecciones que la fuerza militar de la ISAF de 60.000 efectivos en Afganistán detendría todas las operaciones ofensivas el día de las elecciones para ayudar a las fuerzas afganas a mantener la seguridad durante las elecciones presidenciales. La orden de detener las operaciones y desviar fuerzas para ayudar a la seguridad siguió una orden similar emitida a las fuerzas afganas por el presidente afgano Hamid Karzai.

Debido a la falta de seguridad, la lista completa de centros de votación solo se anunció el día de las elecciones.

Un día antes de las elecciones, se ordenó el cierre de cientos de colegios electorales en partes del país donde las fuerzas militares y policiales temen ir y no podrían brindar protección a los supervisores electorales. Anteriormente se había estimado que hasta 700 de los 7.000 colegios electorales en todo el país no abrirían debido a la inseguridad generalizada. El día de las elecciones, la comisión electoral afgana informó que solo habían funcionado 6.200 colegios electorales.

En la provincia de Kandahar , el alcalde de la ciudad de Kandahar , Ghulam Haider Hamidi, dijo que no iría a votar. "Durante los últimos tres años, la seguridad está empeorando, día a día", afirmó Hamidi. "Incluso un niño entiende que el día de las elecciones no es seguro". Su hija, Rangina Hamidi , una destacada defensora de las mujeres, dijo que no valía la pena correr el riesgo y que ella tampoco votaría:

" Mi mensaje para las mujeres de Kandahar es este: no vayan a votar y se arriesguen por nada " .

Ataques antes de la votación

Ya en el mes anterior al día de las elecciones, hubo un aumento de los incidentes violentos en todo Afganistán, incluido un ataque suicida con bomba contra la embajada de la India en Kabul el 7 de julio. Un portavoz de la ISAF declaró dos días antes de las elecciones que los ataques insurgentes habían promediado 32 por día en los últimos 10 días, pero se habían disparado hasta 48 ataques por día en los últimos cuatro días. Entre los principales ataques informados:

  • El 15 de agosto de 2009, cinco días antes de las elecciones, un coche bomba suicida golpeó la sede de la OTAN en el centro del distrito más fortificado de Kabul, en el equivalente a la Zona Verde de Bagdad . La masiva explosión que sacudió la ciudad dejó siete muertos y 91 heridos, incluidos varios soldados extranjeros, cuatro soldados afganos y un miembro del parlamento. El ataque, dentro de varios anillos de seguridad alrededor de las embajadas fortificadas y los edificios gubernamentales del palacio presidencial, fue confirmado por un portavoz talibán que tuvo como objetivos el cuartel general militar de la OTAN (HQ ISAF) y la embajada de Estados Unidos a menos de 150 metros de distancia, y haber sido parte de una campaña para interrumpir las elecciones.
  • El 18 de agosto de 2009, dos días antes de la votación, se produjeron ataques con cohetes o ráfagas de mortero cerca del palacio presidencial en Kabul y un atentado suicida con coche bomba contra un convoy de la OTAN que se dirigía a una base militar británica mató a nueve personas e hirió a unas 50. Una Un soldado de la OTAN murió y otros dos resultaron heridos. Dos miembros del personal de la ONU murieron y un tercero resultó herido. Aproximadamente 12 vehículos fueron destruidos y varios edificios circundantes resultaron dañados por la explosión. Un ataque suicida con bomba a las puertas de una base del ejército afgano en la provincia de Uruzgan también mató a tres soldados afganos y dos civiles.
  • El 19 de agosto de 2009, hombres armados tomaron el control de un banco en el centro de Kabul un día antes de las elecciones afganas. La audaz incursión fue el tercer gran ataque en Kabul en cinco días, rompiendo la relativa calma de la ciudad capital desde los últimos grandes ataques en febrero. La policía informó que tres combatientes y tres policías murieron en el asedio de cuatro horas.

Apagón de medios impuesto

En decretos emitidos dos días antes de las elecciones presidenciales, el gobierno afgano impuso la censura para el día de las elecciones, prohibiendo a las organizaciones de noticias informar cualquier información sobre violencia entre las 6 am y las 8 pm debido a la preocupación de que los informes de violencia pudieran reducir la participación de votantes y dañar las posibilidades de realización. una elección exitosa. La baja participación podría socavar la credibilidad de las elecciones, y también podría dañar los resultados de Karzai en las elecciones si no hay suficientes personas de etnia pastún , que forman su base de apoyo, en el sur de Afganistán, dominado por los insurgentes.

La víspera de las elecciones, la policía del banco de Kabul golpeó a los periodistas y transeúntes con culatas de rifle para mantenerlos alejados del lugar donde había tenido lugar el sangriento asedio.

El director de la Asociación de Periodistas Independientes de Afganistán (AIJA) dijo que los decretos de censura del gobierno no impedirán que los periodistas afganos y extranjeros proporcionen información al público durante el crítico período electoral: "Muestra la debilidad del gobierno y condenamos tales movimientos privar a la gente del acceso a las noticias ".

Human Rights Watch también criticó la censura de las noticias, afirmando: "Un intento de censurar los informes de violencia es una violación irrazonable de la libertad de prensa".

La Fundación de Elecciones Libres y Justas de Afganistán calificó la limitación de la libertad de prensa por parte del gobierno afgano el día de las elecciones como "una violación de los principios democráticos".

Violencia el día de las elecciones

" Este fue uno de los días más violentos presenciados en Afganistán en los últimos ocho años " .

-  Rachel Reid, investigadora de Human Rights Watch en Afganistán

Los funcionarios del gobierno afgano informaron que se habían producido 73 incidentes de violencia en 15 provincias de todo el país durante la votación. Ese número de ataques representó un aumento del 50% sobre las cifras de violencia de la OTAN en los días previos a la encuesta.

El gobierno afgano también informó que al menos 26 personas murieron en la violencia del día de las elecciones, incluidos ocho soldados afganos, nueve policías y nueve civiles.

Sin embargo, las cifras del gobierno fueron imposibles de verificar debido a la prohibición impuesta por el gobierno de reportar cualquier información sobre violencia. La evidencia anecdótica sugirió que el número de ataques el día de las elecciones en realidad podría ser mucho mayor que los informes del gobierno.

Otro informe desde entonces ha situado el número de ataques el día de las elecciones en Afganistán en más de 130. - Enlace roto en la cita.

Desde entonces, la ISAF ha informado de que se produjeron más de 400 ataques de militantes el día de las elecciones, lo que lo convierte en uno de los días más violentos en Afganistán desde 2001. En comparación, la ISAF había declarado dos días antes de las elecciones que los ataques de los insurgentes habían promediado 32 por día en el período anterior. 10 días.

En uno de los peores ataques reportados, los militantes irrumpieron en la ciudad de Baghlan en el norte de Afganistán, lo que obligó al cierre de todos los colegios electorales y los combates duraron la mayor parte del día. El jefe de policía del distrito estaba entre los muertos.

Ataques con cohetes, tiroteos y explosiones de bombas ocurrieron en gran parte del país, cerrando decenas de colegios electorales. Solo la provincia de Kandahar fue alcanzada por 122 cohetes insurgentes. Se lanzaron cohetes y morteros contra Kandahar , la segunda ciudad más grande del país, Lashkar Gah , la capital de la provincia de Helmand, Tirin Kot , la capital provincial de Uruzgan , así como otras ciudades.

En un informe no confirmado, los militantes ahorcaron a dos personas en Kandahar porque sus dedos índices estaban marcados con tinta indeleble, lo que demuestra que habían participado en las elecciones que los militantes consideran una herramienta de ocupación extranjera. Antes de las elecciones, los militantes habían amenazado con cortar los dedos manchados por esta tinta, que se utiliza para identificar a los votantes y prevenir el fraude. Nader Nadery , de la Fundación de Elecciones Libres y Justas de Afganistán (FEFA) dijo que dos votantes habían perdido el dedo cada uno en la provincia sureña de Kandahar.

En la ciudad capital , Kabul , los militantes se apoderaron de un edificio antes de ser asesinados después de un tiroteo de dos horas. También se informó que la capital fue alcanzada por al menos cinco explosiones de bombas.

Dos soldados británicos y un soldado estadounidense también murieron en explosiones de bombas al borde de la carretera en las partes sur y este de Afganistán el día de las elecciones.

Ichal Supriadi, supervisor de observación de elecciones de la Red Asiática para Elecciones Libres, informó que los temores de seguridad habían puesto a tierra a muchos observadores internacionales y que su centro de observación de elecciones había recibido muchos informes de sus observadores sobre el terreno de personas que se desanimaban de salir a votar.

La peor violencia en 15 años

El día de las elecciones registró el mayor número de ataques y otras formas de intimidación en unos 15 años. Lamentablemente, 31 civiles murieron, incluidos 11 funcionarios de IEC, así como 18 miembros de la Policía Nacional Afgana (ANP) y ocho miembros del Ejército Nacional Afgano (ANA). "

-  Informe AIHRC- UNAMA , 21 de octubre de 2009

En un informe fechado el 21 de octubre de 2009, publicado después de la publicación de los resultados finales certificados de las elecciones para la votación del 20 de agosto, la Misión de Asistencia de la ONU en Afganistán (UNAMA) y la Comisión Independiente de Derechos Humanos de Afganistán (AIHRC) declararon que el día de las elecciones Afganistán había sufrió el mayor número de ataques e intimidación que el país había visto en unos 15 años . El período de 15 años, que se remonta a alrededor de agosto de 1994, coincide con la descripción de Ahmed Rashid de " Talibán: Islam militante, petróleo y fundamentalismo en Asia Central " de cuando " Afganistán estaba en un estado de virtual desintegración justo antes de que los talibanes emergieran en a finales de 1994. El país estaba dividido en feudos de señores de la guerra y todos los señores de la guerra habían luchado, cambiado de bando y vuelto a luchar en una desconcertante serie de alianzas, traiciones y derramamiento de sangre " .

Violencia tras la votación

" El nivel más alto de víctimas civiles desde la caída de los talibanes en 2002 se registró en Afganistán en el período próximo a las elecciones " .

-  Amnistía Internacional, 27 de agosto de 2009

El 25 de agosto de 2009, pocas horas después de que se publicaran los primeros resultados preliminares, un grupo de vehículos bomba detonó juntos en una explosión masiva que mató al menos a 43 personas e hirió al menos a 65 en la ciudad de Kandahar , en el ataque más sangriento desde julio de 2008. La fuerza de la explosión gigante, en el centro de la ciudad en un distrito que incluye instalaciones de la ONU y una oficina de inteligencia afgana, provocó el colapso de casas y edificios circundantes, rompiendo ventanas alrededor de la ciudad y lanzando llamas al cielo. La gente a millas de las afueras de la ciudad sintió el estruendo. El objetivo principal parecía ser una empresa japonesa que recientemente se había hecho cargo de un contrato para construir una carretera que los insurgentes habían detenido durante varios meses. Un portavoz de los talibanes negó su responsabilidad y dijo que el grupo condenó el ataque.

El mismo día, otra explosión de bomba en el sur de Afganistán mató a cuatro soldados estadounidenses, lo que elevó el número total de muertes de tropas extranjeras en Afganistán este año a 295, lo que hace que el número de muertos de las fuerzas extranjeras en Afganistán en 2009 sea el más alto en los ocho años de guerra desde la invasión estadounidense de 2001.

El 26 de agosto de 2009, el director del ministerio de justicia de la provincia de Kunduz , Sayed Jahangir, fue asesinado por una bomba colocada en su automóvil en el norte de Afganistán.

El 27 de agosto de 2009, Amnistía Internacional emitió un comunicado en el que decía: "Dado que la incertidumbre rodea el resultado de las elecciones presidenciales en Afganistán, los civiles corren un peligro mayor que en cualquier otro momento desde la caída de los talibanes".

Agosto de 2009 terminó como el mes más mortífero para las tropas estadounidenses en Afganistán desde la invasión estadounidense en 2001. Al menos 51 soldados estadounidenses murieron en el mes de las elecciones, la cifra mensual más alta para Estados Unidos en los casi ocho años de guerra. superando el máximo anterior de 45 en julio. El mes también fue el peor de la guerra en términos del número total de muertos de todas las tropas militares extranjeras, con 77 muertos. Junto con 76 muertes en julio, los dos meses fueron, con mucho, los más mortíferos para las tropas militares extranjeras en Afganistán, según cifras de icasualties.org.

El 12 de septiembre de 2009, un día en el que IEC iba a haber anunciado los primeros resultados preliminares completos, oleadas de ataques envolvieron Afganistán. Al menos 66 personas, incluidos 24 civiles, 5 soldados estadounidenses y 26 policías, soldados y guardias afganos, murieron en la violencia que se extendió por todo el país. El derramamiento de sangre pareció demostrar la capacidad de los insurgentes, incluidos los talibanes, para llevar a cabo ataques en la mayor parte del país a pesar del aumento a un número récord de tropas militares extranjeras en los ocho años de guerra.

Posible desequilibrio étnico

La falta de seguridad y sus efectos en el registro de votantes, la accesibilidad de los centros de votación y la participación de los votantes, principalmente en las regiones pobladas por tribus pashtún de Afganistán , que representan entre el 32% y el 37% de la población del país, han suscitado serias preocupaciones sobre un desequilibrio étnico en el país. Elección afgana.

" Hay distritos a los que estoy 100 por ciento seguro de que ningún trabajador del gobierno puede ir, pero ¿me está diciendo que todavía hay tanta gente inscrita? No lo creo " .

-  Roshanak Wardak, miembro del parlamento afgano de la provincia de Wardak

Según los líderes y residentes de los distritos pastún , muchos centros de registro de votantes en sus distritos nunca abrieron durante el período de registro y pocas personas incluso abandonaron sus hogares, y mucho menos se registraron. Los funcionarios provinciales también han dicho que los equipos de registro electoral rara vez, o nunca, se atrevieron a aventurarse fuera de las capitales de distrito.

En la provincia de Wardak , con seis de los ocho distritos de la provincia controlados por insurgentes, esto resultó en que los dos distritos de la provincia dominados por Hazara formaran la mayor parte de los nuevos votantes registrados. El subjefe electoral de la Comisión Electoral Independiente (CEI), Zekra Barakzai, declaró que "los números de registro en los distritos pashtunes son muy bajos".

Según Habibullah Rafeh, analista de políticas de la Academia de Ciencias de Afganistán, podría haber un desequilibrio étnico si el mismo problema se reprodujera en otras regiones pastún de Afganistán.

En la provincia de Helmand, donde el 62% de la población es pastún y donde los marines estadounidenses llevaron a cabo importantes ofensivas, se encontró que solo 75 personas estaban registradas en una ciudad de 2.000 residentes.

Para aquellos que sí se registraron para votar, la ausencia de colegios electorales por falta de seguridad puede haber sido el siguiente obstáculo. En la provincia de Helmand , Haji Mohammad, del distrito de Marja, dijo que vendió todas las tarjetas de votación de su familia porque no había centros de votación en su área.

El día antes de las elecciones, los funcionarios electorales afganos ordenaron que 443 colegios electorales dentro del territorio insurgente en las provincias de Paktika , Paktia , Khost , Zabul , Helmand y Kandahar , dominados por pastún , permanecieran cerrados debido a la falta de seguridad. Si bien la comisión electoral afgana había presentado hasta hace poco una cifra de 7.000 colegios electorales, el día de las elecciones informó que sólo habían funcionado realmente 6.200 colegios electorales.

Además de sus efectos sobre el registro de votantes y la accesibilidad a los centros de votación, la falta de seguridad también parece haber sido un factor importante en la participación mucho menor de votantes en el sur del país, dominado por pastún , donde la participación fue tan baja como 5-10% , privando efectivamente de derechos a la región.

El día de las elecciones, se informó que Abdul Hamid, un anciano tribal del distrito de Paghman , un distrito mayoritariamente pastún que limita con la provincia de Wardak, insistió en que entre el 40 y el 50% de los votantes elegibles de Paghman no habían recibido tarjetas de votación y, por lo tanto, no podían emitir su voto.

Fraude electoral

A partir de diciembre de 2008, el periodista Anand Gopal y otros han informado ampliamente sobre los casos generalizados de fraude en el proceso de registro de votantes, con listas de registro que incluyen "votantes fantasmas" y múltiples tarjetas de registro emitidas a un solo registrado, entre muchos otros problemas.

Dos días antes de las elecciones, una investigación de la BBC también encontró y reportó evidencia de fraude electoral generalizado y corrupción en las elecciones presidenciales afganas.

Se venden tarjetas de votación

Después de ser informado de que se vendían tarjetas de votación en la capital, Kabul , un afgano que trabajaba para la BBC se hizo pasar por un comprador potencial y se le ofrecieron mil tarjetas de votación en el acto, por $ 10 (£ 6) por tarjeta. Las muestras proporcionadas eran todas auténticas con el nombre, la foto y los detalles de la casa del votante. Otras partes también ofrecieron vender miles de votos a los investigadores de la BBC, e incluso algunos vendedores han sido arrestados por las autoridades.

También ha surgido un floreciente mercado negro de tarjetas de registro de votantes en el sur de Afganistán, donde se vendían entre 6 y 18 libras esterlinas cada una. La Fundación de Elecciones Libres y Justas de Afganistán (FEFA), una organización independiente de supervisión de elecciones, también había recopilado pruebas de fraude electoral, en particular en el proceso de registro de votantes. El grupo de monitoreo descubrió que en muchos lugares a las personas se les emitían múltiples tarjetas de votación, que a menudo se emitían tarjetas de votación para niños y que se entregaban montones de tarjetas de votación a hombres que afirmaban falsamente que eran para mujeres en sus hogares. Se descubrió que se habían elaborado largas listas de parientes femeninas imaginarias durante un intento de actualizar el censo electoral. En Kandahar, "Britney Jamilia Spears" apareció entre los nombres registrados. FEFA descubrió que se estaban realizando múltiples registros de una sola persona en al menos el 40% de todos los centros en una fase de la campaña de registro, y en un caso, los investigadores encontraron que se entregaron alrededor de 500 tarjetas de registro de votación a una sola persona en la provincia de Badghis. .

Los observadores electorales independientes también informaron que hasta uno de cada cinco registros eran para personas menores de la edad para votar, en muchos casos de hasta 12 años. Según un informe previo a las elecciones de la Red de Analistas de Afganistán, un grupo de expertos extranjeros con sede en Kabul, se temía que no existieran hasta tres millones de votantes en el registro. La gran cantidad de tarjetas de votación emitidas para votantes fantasmas ha generado preocupaciones sobre el fraude electoral masivo. Shahrzad Akbar, analista senior de FEFA, afirmó que debido a que el organismo de monitoreo solo pudo investigar algunas partes del país, las irregularidades y abusos electorales podrían ser aún más generalizados:

" No pudimos observar cómo fue en cada distrito o aldea. Estoy seguro de que hay casos de distribución de tarjetas múltiples que no conocemos. Pero esos incidentes que conocemos nos causaron suficiente preocupación para contactar al Comisión Electoral Independiente y diga: '¡Por favor, evite esto!' "

Se ofrecen sobornos

También ha habido pruebas de que las personas que trabajan para los candidatos han intentado deliberadamente influir en el resultado de las elecciones ofreciendo sobornos para comprar una gran cantidad de votos.

En la provincia de Baghlan , un anciano tribal y ex comandante militar describió cómo funcionaba el plan de fraude electoral. Dentro de la estructura jerárquica de Afganistán, los líderes locales clave como él tienen la capacidad de persuadir a un gran número de personas para que voten por un candidato u otro. Informó que él y otros líderes locales habían sido contactados por equipos de los dos principales contendientes de las elecciones presidenciales con sobornos monetarios:

" Si un candidato da $ 10,000, el otro da $ 20,000 y un tercero ofrece aún más. Se ha convertido en un negocio tan lucrativo y competitivo. No sé de dónde obtienen su dinero " .

Según una encuesta financiada por el gobierno de Estados Unidos publicada la semana anterior a la encuesta, los dos principales contendientes en la elección fueron Hamid Karzai , el titular pastún, y el Dr. Abdullah Abdullah , el exministro de Relaciones Exteriores con fuertes vínculos con la antigua Alianza del Norte .

En la provincia de Helmand , los líderes tribales y la población local también describieron un intento sistemático de los partidarios de Karzai de recolectar o comprar tarjetas de registro de votantes de personas en un esquema de fraude electoral supuestamente orquestado por el medio hermano de Karzai y director de campaña para el sur, Ahmed Wali Karzai .

Coerción armada

Junto con los sobornos, también se han informado casos de amenazas por parte de los señores de la guerra . En la provincia de Herat , un anciano de la aldea dijo que un comandante local lo había amenazado con "consecuencias muy desagradables" si los residentes de su aldea no votaban por Karzai.

Otros casos de coacción en el proceso electoral - que van desde llamadas telefónicas amenazadoras hasta golpizas y asesinatos - por parte de agentes del gobierno (en particular las fuerzas de seguridad y facciones armadas alineadas con ciertos candidatos ) han sido ampliamente documentados.

La contratación de 10.000 miembros de la tribu por parte del gobierno de Karzai para asegurar los colegios electorales en 21 de las 34 provincias, sin uniformes y utilizando sus propias armas, también planteó cuestiones de intimidación a los votantes.

Durante la votación, los observadores informaron de la intimidación de los votantes por parte de algunos candidatos poderosos, en particular los candidatos locales que se postulaban para los escaños del consejo provincial.

En la provincia norteña de Balkh , la gente fue obligada a punta de pistola a votar por el exministro de Relaciones Exteriores Dr. Abdullah Abdullah , según denuncias presentadas ante la comisión electoral por el exministro de Finanzas Dr. Ashraf Ghani en los días posteriores a la votación.

Mientras tanto, los campos de Karzai y Abdullah se han acusado mutuamente de haber intimidado a los votantes, incluidas las denuncias de Abdullah de intimidación y otras interferencias del jefe de la policía fronteriza en la provincia de Kandahar, el general Abdul Raziq , y sus fuerzas en nombre de Karzai.

Cientos de colegios electorales cerrados

El día antes de las elecciones, los funcionarios electorales afganos ordenaron que más de 440 colegios electorales permanecieran cerrados durante la votación por temor a un fraude electoral. La Comisión Electoral Independiente (CEI) dijo que los partidarios de Hamid Karzai estaban tratando de mantener los colegios electorales abiertos en las profundidades de las regiones controladas por los insurgentes, donde el ejército y la policía temen ir y donde los observadores no pueden controlar adecuadamente la votación.

Un observador internacional que supervisa los procedimientos electorales dijo que la CEI había estado bajo "mucha presión" por parte de la administración de Karzai para abrir más colegios electorales en las provincias de Paktika , Paktia , Khost , Zabul , Helmand y Kandahar, donde el gobierno tiene poco control. más allá de los principales centros urbanos.

Las cifras de registro sugirieron que se habían realizado preparativos concertados para la manipulación de votos en Khost y Paktia. Los registros mostraron sospechosamente que el doble de mujeres que de hombres se habían registrado para votar, mientras que ha aparecido un próspero mercado negro de tarjetas de votación con tarjetas que se compran y venden por miles por £ 6 a £ 18 cada una.

Conflictos de interés sistémicos

Los observadores electorales determinaron que los trabajadores del gobierno, que debían ser imparciales en las elecciones, habían hecho campaña activa e ilegalmente a favor de los candidatos. Los investigadores también han encontrado miembros de partidos políticos que ocupan cargos como funcionarios electorales.

El conflicto de intereses más problemático puede ser el hecho de que la Comisión Electoral Independiente (CEI) del país que supervisa toda la elección no es "independiente" de la administración de Karzai en absoluto. Los siete miembros fueron nombrados para la comisión por Hamid Karzai, y su presidente, un exasesor de Karzai en la provincia de Herat , al parecer no ha ocultado su apoyo partidista al presidente en ejercicio.

En los días posteriores a las elecciones, el principal rival de Karzai, el Dr. Abdullah Abdullah , denunció que el presidente de la CEI trabajaba para el Sr. Karzai. Los observadores electorales extranjeros también han criticado a la Comisión Electoral Independiente por estar llena de personas designadas por Karzai.

La BBC ha informado que la Comisión Electoral Independiente ha sido acusada de no hacer lo suficiente para prevenir los abusos que se le han señalado.

La FEFA, la organización independiente de monitoreo de elecciones más grande del país, también ha planteado preguntas sobre la imparcialidad de los funcionarios locales de la Comisión Electoral Independiente (IEC) y señaló que las preguntas sobre la imparcialidad de la IEC constituyen "una tendencia que ha persistido durante todo el proceso electoral". Durante el día de las elecciones, se recibieron numerosos informes de funcionarios locales de IEC que interfirieron indebidamente en el proceso de votación.

Human Rights Watch, con sede en Estados Unidos, dijo que la independencia de la Comisión Electoral Independiente se vio comprometida por el nombramiento de Karzai del presidente de IEC sin supervisión parlamentaria y acusó al presidente de IEC de mostrar un "claro sesgo".

Irregularidades en la votación

Las noticias del día de las elecciones incluyeron informes de fraude electoral generalizado durante todo el día. En un colegio electoral en Nad-e-Ali , en la provincia de Helmand , poco más de 400 personas habían votado a la 1 pm, pero tres horas después, la cifra aparentemente había aumentado a unas 1.200, a pesar de que los guardias apenas habían visto votantes. Más tarde se vio a los funcionarios electorales contando montones de papeletas, sin verificar, simplemente declarando que se habían emitido los votos para Karzai.

Ya a las 8 de la mañana, solo una hora después de que se abrieran las urnas, los funcionarios de la embajada de Estados Unidos en Kabul estaban recibiendo denuncias de fraude.

Ashraf Ghani , uno de los candidatos presidenciales y también reportado como favorecido por Estados Unidos para un puesto de "director ejecutivo" para gobernar el país sin importar el resultado de las elecciones, envió un correo electrónico a funcionarios estadounidenses con informes de sus oponentes llenando las urnas electorales. Otros candidatos también presentaron quejas similares a funcionarios estadounidenses, quienes los remitieron al organismo electoral nacional.

Abdullah, el principal oponente de Hamid Karzai en las elecciones presidenciales, dijo que sus partidarios presentaban denuncias de fraude electoral, en particular de la provincia de Kandahar . Horas después del cierre de las urnas, su subdirector de campaña, Saleh Mohammad Registani, alegó que se había producido un fraude "a gran escala" en al menos tres de las 34 provincias del país, incluido el llenado de urnas .

Un hombre afgano mostrando su dedo entintado, que era parte del procedimiento para evitar que la gente votara dos veces.

El candidato presidencial Mirwais Yasini , vicepresidente de la cámara baja del parlamento, presentó 31 quejas ante la Comisión Electoral Independiente (IEC) de Afganistán, y le dijo a la BBC que ambos bandos principales se habían involucrado en un fraude electoral generalizado.

El grupo de monitoreo electoral FEFA informó haber recibido casos durante el día de la votación de "interferencia indebida" por parte del personal de la Comisión Electoral Independiente (IEC) local en el proceso de votación, lo que generó preocupaciones continuas sobre la imparcialidad de los funcionarios electorales de la IEC. Su informe provisional postelectoral también detalla casos de funcionarios electorales que fueron expulsados ​​de los colegios electorales por representantes de candidatos.

El fotoperiodista Peter Nicholls de The Times documentó fotográficamente un aparente caso de relleno de urnas en medio de una baja participación de votantes en Pul-e-Charkhi, en la provincia de Kabul .

En otra irregularidad, se descubrió que la tinta supuestamente indeleble utilizada para marcar el dedo índice de los votantes para evitar votar más de una vez se podía quitar fácilmente en muchos casos, una repetición de un problema que también había ocurrido en las elecciones de 2004 y 2005. Según Havana Marking, director de un documental sobre las elecciones, a las 9 de la mañana la gente se blanqueaba los dedos y votaba dos veces. Los documentalistas filmaron "un café lleno de jóvenes riendo y decidiendo a quién votar por segunda vez".

Las quejas sobre la tinta fueron hechas por los campamentos de los tres principales retadores en la carrera presidencial. Los ayudantes del Dr. Abdullah informaron que en el colegio electoral donde había emitido su voto, los votantes habían podido limpiar la tinta de las yemas de los dedos en cuestión de minutos. El equipo de Ashraf Ghani tenía informes de tinta inferior que se quitaba fácilmente y se usaba en la ciudad occidental de Herat . El candidato presidencial y exministro de Planificación, Dr. Ramazan Bashardost, denunció que la tinta indeleble se podía lavar fácilmente y presentó una denuncia oficial respaldada por un miembro de la Comisión de Quejas Electorales. El exministro, que ocupaba el tercer lugar en las encuestas preelectorales, dijo: "Esto no es una elección. Es una comedia".

Elección defectuosa

Los funcionarios occidentales admitieron que la elección sería defectuosa, admitiendo que había habido corrupción electoral, que había apatía, que la falta de seguridad impediría que algunos votaran y que las precauciones diseñadas para prevenir el fraude serían ineficaces en muchas partes del país donde los monitores electorales no pueden ir.

La comunidad internacional aceptó que el fraude sería inevitable en las elecciones presidenciales, pero esperaba que pudiera minimizarse a un "nivel aceptable donde no altere el resultado final".

El ex embajador de Estados Unidos en Afganistán, Ronald E. Neumann, calculó las probabilidades de una elección que parecería "suficientemente buena" en "50-50".

Además, se permitió votar a 7 millones de afganos menos que en las últimas elecciones. Se presentaron miles de denuncias y hubo pruebas flagrantes de corrupción.

Baja participación de votantes

Los funcionarios de la OTAN anunciaron en marzo de 2009 que se habían registrado para votar 15,6 millones de votantes, aproximadamente la mitad de la población del país, y que entre el 35 y el 38 por ciento de los votantes registrados eran mujeres. Sin embargo, esos números de registro fueron cuestionados por la Fundación de Elecciones Libres y Justas de Afganistán y los informes de los medios de comunicación, que sugirieron una actividad fraudulenta generalizada en el proceso electoral.

Si bien los funcionarios de la ONU, estadounidenses y afganos elogiaron rápidamente las elecciones como un éxito, la evidencia de los observadores sobre el terreno y de los periodistas sugirió que los talibanes habían logrado disuadir a muchos afganos de votar.

Al final del día de la votación, el máximo funcionario electoral Zekria Barakzai calculó la participación de votantes en todo el país en alrededor del 40-50%. Un diplomático occidental hizo a un lado el 50 por ciento como una "broma". El 21 de agosto, el New York Times el artículo informó que se espera que la participación total en alrededor de 40%. El 26 de agosto, The Daily Telegraph informó que la participación pudo haber sido poco más del 35% en todo el país y menos del 10% en algunos distritos de Helmand y Kandahar.

Las cifras dadas a conocer por el IEC el 31 de agosto, cuando se habían contado los votos de casi la mitad de los colegios electorales del país, apuntaban a una participación de solo 30% a 35%. La mayoría de los votos contados hasta ese momento eran del norte del país.

Casi todos los observadores electorales independientes del país estuvieron de acuerdo en que la participación electoral fue mucho menor que en las elecciones presidenciales anteriores de 2004.

La participación fue desigual en todo el país con baja participación en el sur y este de Afganistán, reprimida por la falta de seguridad y el desencanto, mientras que la participación electoral fue algo mayor en el norte y el oeste más estables del país, incluidos algunos informes de largas filas de votantes vistos fuera de los colegios electorales.

La participación de votantes en la ciudad oriental de Jalalabad fue baja (no más del 20% al 30%), según el observador electoral Tim Fairbank: "Mucha gente nos ha dicho que tenían miedo de votar y miedo de que les mojaran los dedos en tinta porque de las amenazas de los talibanes ". Por otro lado, se esperaba que el gobierno afirmara que era más como un 60% en el área.

En las provincias del sur dominadas por los pastunes , la participación fue tan baja como del 5 al 10%, según un funcionario occidental. En algunas partes del país, casi ninguna mujer votó.

En Khan Neshin , provincia de Helmand , en el sur de Afganistán, los funcionarios electorales estimaron que solo 250 a 300 personas, de una población estimada de 35,000 a 50,000 en una región más grande que Connecticut , se presentaron para votar en el único centro de votación disponible para la zona. Ni una sola mujer votó, según el gobernador de distrito, Massoud Ahmad Rassouli Balouch.

En el distrito de Babaji de la provincia de Helmand, donde 10 soldados británicos murieron en la Operación Garra de Pantera , una ofensiva británica lanzada contra los insurgentes unas semanas antes de las elecciones, los informes indicaron que solo unas 150 personas votaron de una población de 55.000. Un observador electoral dijo que no más de 15 personas votaron en el centro de votación donde tenía su base.

En otro distrito de la provincia de Helmand de 70.000 personas, apenas 500 personas votaron, mientras que en una ciudad de 2.000 residentes, sólo 50 personas votaron.

Se estimó que la participación de votantes en la ciudad de Kandahar , la segunda ciudad más grande de Afganistán, disminuyó un 40% con respecto a las elecciones anteriores en 2004. Noor Ahmad, un residente del distrito de Zerai, dijo: "La participación es muy baja, quizás menos del 5 por ciento".

En el distrito de Spin Boldak de la provincia de Kandahar , el corresponsal de Radio Free Afganistán de RFE / RL en Kandahar, Dawa Khan Meenapal, dijo que la gente votó mucho, pero la participación general fue menor que en elecciones pasadas y que la participación de las mujeres fue muy baja.

En Lashkargah , la capital provincial de Helmand , Mohammad Aliyas Daee, corresponsal de Radio Free Afganistán en Helmand, informó de manera similar que "la participación general de las mujeres fue insignificante". La participación de los votantes, según una estimación, estaba por debajo del 20% en la ciudad, considerada más segura que el resto de la provincia.

En la provincia sureste de Uruzgan , el subjefe de policía, Mohammad Nabi, calculó que la participación en toda la provincia era inferior al 40%, diciendo que "la gente no tenía interés".

Las votaciones en la ciudad capital, Kabul, también parecían haber estado deprimidas, con una estimación que situó la participación en solo el 30%. Funcionarios, testigos y periodistas de varios colegios electorales informaron bajas cifras de participación. El periodista y analista de investigación afgano Abdulhadi Hairan observó que la baja participación de votantes en Kabul provocó que los reporteros y camarógrafos tuvieran que esperar casi al mediodía antes de tener suficientes entrevistas de votantes para enviar a sus organizaciones de noticias. El Dr. Abdullah Abdullah , el principal oponente de Karzai en las elecciones presidenciales, calificó la baja participación de votantes en Kabul como "insatisfactoria".

" La información inicial es que la participación fue muy baja en algunas provincias y, en el mejor de los casos, fue justa en otras " .

-  Haroun Mir, director del Centro de Investigación y Estudios de Políticas de Afganistán

Las urnas en Afganistán, originalmente programadas para cerrar a las 4 pm después de nueve horas de votación, se habían mantenido abiertas una hora más en una decisión de último minuto de la Comisión Electoral Independiente.

Cifras de participación de votantes posteriores a la auditoría

Los monitores electorales oficiales y la ONU situaron la participación de votantes en las elecciones en sólo alrededor del 30-33%.

En un informe conjunto con la Comisión Independiente de Derechos Humanos de Afganistán , publicado el 21 de octubre de 2009, después de la publicación de los resultados finales certificados de las elecciones para la votación del 20 de agosto, la Misión de Asistencia de las Naciones Unidas en Afganistán declaró:

" Se entiende que un tercio de los votantes registrados, cifra sensiblemente inferior a la de las elecciones anteriores, ha emitido su voto ".

La cantidad aproximada y la redacción cautelosa de la declaración de la ONU indicaron una participación de votantes no superior al 33%.

Las cifras de la Comisión Electoral Independiente, ajustadas por 1.065.031 votos descartados como fraudulentos, indican una participación electoral del 31,4%:

Cuando la IEC dio a conocer sus resultados finales sin certificar el 16 de septiembre con un total de 5.662.758 "votos válidos", la IEC reclamó una participación electoral del 38,7%.

Tras los hallazgos de la auditoría oficial de la ECC, los resultados finales certificados de la IEC del 21 de octubre para las elecciones del 20 de agosto presentaron un total de 4.597.727 "votos válidos". 1.065.031 votos o el 18,8% de los votos habían sido invalidados entre los resultados de la IEC del 16 de septiembre y sus resultados finales certificados.

Una reducción proporcional del 18,8% de la cifra de participación electoral del 16 de septiembre de IEC del 38,7% da una cifra de participación electoral del 31,4%.

En un artículo publicado el 21 de octubre de 2009 en la revista Foreign Policy , J. Scott Carpenter, observador oficial de las elecciones del 20 de agosto, situó la participación electoral en un 30%.

Conteo de votos e investigaciones postelectorales

Agosto, denuncias desenfrenadas de fraude

El conteo de boletas comenzó inmediatamente después del cierre de las urnas el 20 de agosto, con los resultados preliminares oficiales que se declararán dos semanas después, el 3 de septiembre, los resultados oficiales finales se declararán dos semanas después, el 17 de septiembre, y una segunda vuelta, si es necesario, para se llevará a cabo dentro de las dos semanas posteriores a eso.

Sin embargo, al cabo de un día del recuento de votos, tanto los campos de Karzai como los de Abdullah afirmaban que iban lo suficientemente lejos en el recuento como para obtener una mayoría de más del 50%, y que no se necesitaría una segunda vuelta.

Tres días después del recuento de votos, los informes sugirieron que Hamid Karzai había sido reelegido por abrumadora mayoría, y las primeras cifras le dieron a Karzai el 72% de los votos y su rival más cercano, Abdullah Abdullah, al 23%.

Si se confirma, se espera que la escala de la victoria provoque acusaciones de manipulación de votos , ya que la Comisión de Quejas Electorales (ECC) ya recibió 225 quejas en tres días, algunas con múltiples acusaciones, y aún llegan informes de áreas remotas.

Treinta y cinco de las quejas recibidas hasta ahora fueron consideradas por el ECC en una escala lo suficientemente grande como para haber alterado el resultado de la encuesta, siendo la queja más común la manipulación de las urnas . Otros cargos incluyeron intimidación de votantes , fallas de la "tinta indeleble" e interferencia en las urnas .

Abdullah Abdullah acusó a Hamid Karzai de "robar" las elecciones y alegó que se había cometido un fraude electoral generalizado . Le dijo a The Guardian : "Fue dirigido por el Sr. Karzai. Él sabía. Sabía que sin esto no puede ganar, sobre eso no tengo ninguna duda en mi mente".

Un alto funcionario de la ONU dijo que no habría legitimidad si Karzai fuera proclamado ganador absoluto en las elecciones que los partidarios internacionales de Afganistán están desesperados debería ser visto como legítimo: "Si la comunidad internacional dice que todo es maravilloso, pierden más credibilidad y son asociado con un gobierno ilegítimo ".

Para el 25 de agosto, la ECC dijo que había recibido 1.157 quejas, 54 de las cuales se clasificaron como de "alta prioridad" y sustanciales para el resultado, y se esperaban muchas más. Algunos de los peores fraudes pueden haber ocurrido en la provincia de Helmand , según acusaciones de al menos dos candidatos presidenciales. Un portavoz de Ashraf Ghani alegó el llenado de urnas a gran escala en Lashkar Gah , la capital de la provincia. Un asistente del Dr. Abdullah acusó a los funcionarios electorales en Helmand de haber duplicado la cifra real de participación, una afirmación que encontró cierto apoyo anectdotal en las cifras cambiantes dadas por el principal funcionario local de la Comisión Electoral Independiente en Helmand, quien dijo a The Times el día de la elección que menos de 50.000 personas habían votado en la provincia, luego cambió el número a 110.000, y luego a 150.000 en los días siguientes.

Un funcionario de la ONU predijo que entre el 10% y el 20%, o tantos como uno de cada cinco, de todas las papeletas eran ilegales, e incluso propuesto que las negociaciones tendrían que ser hecho para " masajear margen de victoria hacia abajo" de Karzai.

El vicepresidente de la cámara baja del parlamento de Afganistán, Mirwais Yasini , afirmó que miles de votos emitidos en su nombre habían sido retirados de las urnas por sus oponentes y llevados para ser destruidos en lugar de contados. Mostró bolsas llenas de papeletas de Kandahar que habían sido descubiertas por sus partidarios. Yasini dijo que la única opción disponible era "abolir las elecciones".

Abdullah Abdullah también presentó pruebas para respaldar sus acusaciones de manipulación generalizada de votos. Mostró formularios de votación sellados que, de manera similar, afirmó que eran votos para él que nunca fueron contados; una hoja del libro mayor de votos de un colegio electoral que enumeraba sólo algunos nombres, pero que tenía un recuento de votos en la parte inferior de 1,600; video que muestra el relleno de boletas que, según él, fue grabado el 22 de agosto, dos días después de que las urnas se cerraron el 20 de agosto y se suponía que las urnas estaban selladas; video de un individuo que indica a los votantes que voten por Karzai; una fotografía que supuestamente muestra a personas de Karzai mirando por encima de los hombros de los votantes llenando sus boletas de votación detrás de las pantallas de votación de cartón; una gruesa tablilla de papeletas todavía pegada a la libreta, con cada una de las papeletas aparentemente premarcadas para Karzai con la misma pluma y por lo que parecía ser la misma mano. Abdullah dijo que la tableta les había sido entregada en el sur de Afganistán y era solo una de cientos. Dijo: "Esta cantidad de fraude ... Ni siquiera yo lo anticipé. Me quedé impactado".

Más de 10 cajas de boletas se perdieron cuando un helicóptero Chinook de la Fuerza Aérea de los EE. UU. Cayó accidentalmente y perdió las urnas recolectadas en una aldea remota.

26 de agosto resultados parciales

El 26 de agosto, la Comisión Electoral Independiente (IEC) informó resultados parciales contabilizados del 10% de los colegios electorales y anunció que planeaba publicar resultados parciales cada día durante los próximos días.

Según una versión, Hamid Karzai lideraba ligeramente con el 41% de los votos contados, mientras que Abdullah Abdullah estaba en el 39%, basado en 524.000 votos válidos contados después de que se descartaran 31.000, o el 5,6%, de los votos.

Por otro relato, cubriendo la misma noticia, el director electoral de IEC, Daoud Ali Najafi, anunció en una conferencia de prensa que Karzai estaba en el 38% mientras que Abdullah estaba en el 36%, basado en 550.000 votos.

Según la BBC, los resultados parciales fueron los siguientes:

Esas cifras parciales de 550.000 votos del 10% de los colegios electorales, cuando se extrapolan, podrían sugerir una participación nacional de 5,5 millones, que sería aproximadamente un 30% menor que las cifras de participación de las elecciones presidenciales anteriores en 2004. El recuento se basó principalmente sobre las declaraciones en el norte y otras partes del país, la comisión dijo que menos del 2% de las papeletas en la provincia de Kandahar y ninguna de las papeletas de la provincia de Helmand habían sido contadas.

Los informes del número total de votantes registrados han variado de 15 millones a 15,6 millones a 17 millones, sin una lista verificada de votantes elegibles para comparar.

27 de agosto resultados parciales

Las autoridades electorales hicieron una segunda publicación de resultados parciales después de que se contaran el 17%, o 940.000, de los votos.

Según la BBC:

También se ha informado que Karzai tiene el 44,8% y Abdullah el 35,1% de las papeletas sobre la base del 17% de los colegios electorales del país (frente al 17% de las papeletas).

Una vez más, se informaron cifras ligeramente diferentes en otras cuentas, que cubrían las mismas noticias, en las que el director electoral de IEC, Daoud Ali Najafi, dijo a los periodistas en Kabul que Karzai tenía el 42% y Abdullah el 33% de las 998.000 papeletas contadas del 17% de los colegios electorales en el país.

998.000 votos del 17% de los colegios electorales sugieren una participación a nivel nacional de casi 5,9 millones. 940,000 boletas que representan el 17% de las boletas sugerirían una participación de 5.5 millones de los 15-17 millones de votantes registrados. Las elecciones presidenciales de 2004 arrojaron un recuento de aproximadamente 8 millones de votos de los 11 millones de votantes registrados.

Ramazan Bashardost , el candidato que probablemente ocupará el tercer lugar en las elecciones, dijo que los funcionarios de la Comisión Electoral Independiente (IEC) estaban violando la ley electoral al anunciar los resultados antes de que la Comisión de Quejas Electorales (ECC) hubiera completado su trabajo. La comisión de quejas ya había recibido más de 1.400 quejas, y más de 150 de ellas lo suficientemente graves como para cambiar el resultado de la votación.

29 de agosto resultados parciales

Los resultados parciales publicados el 29 de agosto, con 2,03 millones de votos contados del 35% de los colegios electorales, arrojaron las siguientes cifras:

Las denuncias de fraude masivo aumentaron con un total de más de 2.000 ahora recibidas por la Comisión de Quejas Electorales, 270 de las cuales consideró lo suficientemente graves como para haber cambiado el resultado.

Abdullah Abdullah intensificó sus acusaciones de manipulación de votos generalizada , diciendo que "un fraude masivo, un fraude creado por el estado, un fraude diseñado por el estado" había ocurrido en todo el país ", y que las urnas se habían llenado con cientos de miles de votos.

El 25 de agosto, los partidarios de Abdullah amenazaron con violencia si su candidato perdía, mientras que el propio Abdullah les instó a mantener la calma mientras la comisión electoral investigaba sus preocupaciones.

El 30 de agosto, la Comisión de Quejas Electorales anunció que el número de denuncias que consideró lo suficientemente graves como para haber afectado el resultado había llegado a 567, más del doble del número anunciado el día anterior. El número total de quejas registradas ante la ECC había llegado a 2.493, con más de una quinta parte clasificada como "Categoría A", lo que significa lo suficientemente grave como para alterar el resultado. La mayoría de los votos en las partes del sur del país, donde se considera que Karzai tiene un fuerte apoyo étnico pashtún y donde las denuncias de fraude parecían más altas, aún no se habían contado.

31 de agosto resultados parciales

Los resultados parciales publicados el 31 de agosto, con 2.869.562 votos válidos contabilizados en el 47,8% de los colegios electorales, arrojaron las siguientes cifras:

Los resultados con casi la mitad de los colegios electorales contados apuntaban a una participación de solo 30% a 35%, lo que se suma a las dudas sobre la legitimidad de las elecciones. La mayoría de las papeletas contadas hasta ahora procedían de los colegios electorales del norte de Afganistán, donde se encontraba la mayor parte del apoyo de Abdullah. Los observadores dijeron que las papeletas del sur que en su mayoría quedaban por contarse podrían poner a Karzai por encima del 50% necesario para ganar las elecciones sin una segunda vuelta.

Septiembre, presunto fraude masivo, auditoría basada en muestras

Según un diplomático occidental de alto rango, cientos de miles de boletas para Hamid Karzai provenían de hasta 800 sitios de votación falsos donde nadie había votado realmente. El diplomático y otro funcionario occidental también dijeron que los partidarios de Karzai se apoderaron de aproximadamente 800 centros de votación reales el día de las elecciones y los usaron para informar de manera fraudulenta de decenas de miles de boletas para Karzai. El diplomático occidental dijo: " Esto fue un fraude en masa ". En la provincia natal de Karzai, Kandahar , los resultados preliminares indicaron que se habían entregado más de 350.000 boletas para ser contadas, pero los funcionarios occidentales estimaron que solo unas 25.000 personas habían votado en toda la provincia.

Según un funcionario de la IEC y un funcionario occidental en Afganistán, la Comisión Electoral Independiente introdujo un conjunto de normas para excluir votos cuestionables el 29 de agosto, pero cuando parecía que las nuevas exclusiones pondrían la cuenta de Karzai por debajo del 50%, la comisión emitió una segunda Votar el 7 de septiembre para flexibilizar los estándares de fraude.

El 8 de septiembre de 2009, la Comisión de Quejas Electorales (ECC), dominada por occidentales designados por la ONU, informó que se habían registrado más de 720 acusaciones de fraude importantes consideradas importantes para el resultado, y se ordenaron recuentos en los colegios electorales donde se había encontrado "claro y pruebas convincentes de fraude "en al menos tres provincias. El presidente del ECC designado por la ONU, Grant Kippen, dijo que las irregularidades en la votación incluían boletas desplegadas (que no habrían pasado por una ranura de urna), boletas marcadas de manera idéntica y recuentos de boletas demasiado grandes, incluida una urna en Kandahar con 1.700 boletas cuando el máximo debería ser 600. Decenas de lugares de votación contabilizados por la Comisión Electoral Independiente supuestamente tenían a Karzai ganando en números perfectamente redondos como 200, 300 o 500 boletas.

También el 8 de septiembre de 2009, cuando la IEC publicó los primeros resultados parciales que mostraban a Hamid Karzai por encima del umbral del 50%, el Departamento de Estado de EE. UU. Pidió una "investigación rigurosa" de las denuncias de fraude electoral .

El 10 de septiembre de 2009, la ECC ordenó la invalidación de decenas de miles de boletas, en su mayoría votos para Karzai, de 83 colegios electorales de tres provincias. Estos incluyeron todas las boletas presidenciales de 5 colegios electorales en la provincia de Paktika , ya sea todas las boletas presidenciales, todas las boletas de los consejos provinciales, o en algunos casos ambas, de 27 colegios electorales en la provincia de Ghazni , así como las boletas de 51 colegios electorales en la provincia de Kandahar . El presidente del ECC, Grant Kippen, dijo que no se volvería a votar y que las boletas simplemente se descontarían del conteo final. Una fuente de la ECC indicó que esto era solo el comienzo de un proceso, según un corresponsal de la BBC.

La Comisión Electoral Independiente indicó que los resultados de 447 colegios electorales, o 200.000 boletas, ya habían sido puestos en cuarentena y enviados a la ECC para su investigación, y que la cifra podría aumentar a 660 colegios electorales y hasta 500.000 boletas.

El 15 de septiembre de 2009, el ECC dominado por extranjeros ordenó un recuento de 2.600, o el 10%, de los 26.000 colegios electorales del país, muchos de ellos en el sur de Afganistán, una medida que se espera elimine los votos del actual presidente Hamid Karzai. Debido a que muchos de esos colegios electorales tuvieron una participación sustancialmente más alta que el promedio, posiblemente como resultado del llenado de boletas, más del 10% de los votos podría verse afectado. Con los resultados parciales del 12 de septiembre que muestran a Karzai con el 54,3% de los votos, solo 4,3 puntos por encima del umbral del 50%, el recuento ordenado por la ECC podría potencialmente forzar una segunda vuelta.

El 21 de septiembre de 2009, más de un mes después del día de las elecciones, y después de varias semanas de disputas, se informó que la IEC y la ECC habían acordado confiar en el muestreo estadístico en aras de la conveniencia en lugar de llevar a cabo una investigación en profundidad. de todas las supuestas irregularidades en la votación.

La metodología exacta que se utilizará aún no se ha acordado y podría llevar algunos días.

Los partidarios del acuerdo afirmaron que simplificar el proceso de revisión de quejas reduciría la inestabilidad política. Los críticos del acuerdo dijeron que pasar por alto una investigación completa de todas las irregularidades socavaría la fe en la credibilidad del resultado.

El 25 de septiembre de 2009, IEC y ECC anunciaron que habían acordado auditar y volver a contar las boletas de solo 313 de las 3,063 mesas electorales que se habían considerado sospechosas, lo que representa una muestra de aproximadamente el 10% de las urnas sospechosas, con el fin de acelerar una resolución a la elección en disputa. Según los funcionarios electorales, las 313 urnas que se utilizarán en el muestreo estadístico fueron seleccionadas al azar frente a agentes candidatos y observadores, y debían ser recuperadas de las provincias tan pronto como al día siguiente.

El 26 de septiembre de 2009, el periódico afgano "daily 8 Subh" citó al director electoral de IEC diciendo que se tomaría una decisión sobre si se produciría una segunda vuelta en los próximos diez días, y que cualquier segunda vuelta se llevaría a cabo. dentro de un mes. Sin embargo, otras fuentes de noticias informaron que la IEC instó a la Comisión de Quejas Electorales a acelerar sus investigaciones de fraude, diciendo que los resultados finales deben publicarse dentro de los próximos diez días si la comisión electoral va a poder preparar una segunda ronda de votaciones antes del invierno. la nieve a finales de octubre imposibilita la votación en algunas partes del país. Perder la ventana podría retrasar cualquier escorrentía hasta la primavera, creando un vacío de energía.

Resultados parciales del 2 de septiembre

Los resultados parciales publicados por la Comisión Electoral Independiente el 2 de septiembre, con 3.689.715 votos válidos contabilizados en el 60,3% de los colegios electorales, arrojaron las siguientes cifras:

Abdullah reiteró sus acusaciones de fraude masivo y acusó a la Comisión Electoral Independiente de cooperar en el "fraude organizado". Uno de sus jefes de campaña, Zalmai Younosi, dijo: " ¿Cómo podemos aceptar un gobierno corrupto financiado con drogas y no respetado por el mundo? "

La Comisión de Quejas Electorales informó que había contratado a 70 personas más y necesitaría al menos dos semanas, trabajando horas extras, para procesar los más de 2.600 informes de fraude, de los cuales más de 650 lo suficientemente grandes como para "tener un efecto material en Los resultados".

El 3 de septiembre de 2009, cuando se planeó originalmente la publicación de los resultados preliminares oficiales, la IEC dijo que la fecha más temprana posible ahora se retrasó hasta el 7 de septiembre.

Resultados parciales del 6 de septiembre

Los resultados publicados el 6 de septiembre de 2009, con las papeletas del 74,2% de los colegios electorales contabilizados, dieron el siguiente recuento:

Funcionarios de la Comisión Electoral Independiente dijeron que los resultados de 447 de aproximadamente 28.000 colegios electorales habían sido anulados después de investigaciones de fraude.

Resultados parciales del 8 de septiembre

Los resultados parciales publicados por la Comisión Electoral Independiente el 8 de septiembre, con 5.469.289 votos válidos contabilizados en el 91,6% de los colegios electorales, mostraron que Hamid Karzai superó el umbral del 50% de votos necesario para ganar las elecciones sin una segunda vuelta:

La Comisión Electoral Independiente (IEC) también informó que había "puesto en cuarentena" los resultados de 600 colegios electorales donde sospechaba irregularidades, y envió la lista de colegios al ECC.

Mientras tanto, la Comisión de Quejas Electorales (ECC), respaldada por la ONU, dijo que había encontrado "pruebas claras y convincentes de fraude", y que se debe realizar un recuento e inspección en cualquier centro de votación donde se hayan emitido 600 o más votos, o donde haya alguna candidato recibió más del 95% de los votos. El presidente de la ECC designado por la ONU, Grant Kippen, dijo que se desconoce cuántos colegios electorales involucraría. El director electoral de la IEC dijo que podría tomar de dos a tres meses cumplir con el recuento y la orden de auditoría de la ECC.

Cuando Karzai superó el umbral del 50 por ciento pero se enfrentó a acusaciones de fraude masivo, surgió una crisis cuando se ordenó un recuento de votos. Esa demanda fue desafiada por la Comisión Electoral Independiente (IEC), dominada por Afganistán, que publicó los resultados, lo que le dio a Karzai la victoria.

Resultados parciales del 12 de septiembre

La IEC había anunciado previamente que esperaba publicar los resultados preliminares completos, originalmente programados para el 3 de septiembre, el 12 de septiembre de 2009, en su lugar. En esa fecha, sin embargo, anunciaron que el conteo aún no estaba completo y que habría otro retraso, sin fecha conocida.

Los resultados parciales publicados por la IEC el 12 de septiembre, contados de las papeletas del 92,8% de los colegios electorales, mostraron a Karzai un poco más a la cabeza y Abdullah un poco más rezagado:

Las papeletas de un 2,15% adicional de los colegios electorales se reservaron debido a irregularidades en los 600 colegios electorales y se excluyeron de los últimos resultados de la IEC por orden de la ECC. La IEC informó que cientos de miles de boletas ahora se habían puesto en cuarentena para su auditoría. Los funcionarios electorales no estaban dispuestos a proporcionar una escala de tiempo para el resultado final, mientras que los observadores dijeron que la investigación de las amplias acusaciones de fraude podría llevar meses.

El día estuvo acompañado por una ola de violencia en la que al menos 66 personas murieron en tiroteos, ataques suicidas y bombas en las carreteras. Entre los muertos había 24 civiles, 5 soldados extranjeros, 7 soldados afganos, 12 policías afganos, 7 guardias de firmas de seguridad y al menos 11 militantes. Los ataques ocurrieron en todos los rincones del país, no solo en el sur y el este, sino también en el oeste y el norte, que habían estado relativamente tranquilos hasta las últimas semanas alrededor de las elecciones, lo que indica una insurgencia en expansión a pesar de un número récord de tropas estadounidenses y de la coalición en el país. Guerra de ocho años desde la invasión estadounidense de 2001.

Resultado final no certificado del 16 de septiembre

El 16 de septiembre de 2009, la IEC publicó sus resultados finales no certificados para las elecciones presidenciales, con Hamid Karzai ganando las elecciones en una vuelta con el 54,6% de los votos:

Provincias donde Hamid Karzai ganó la mayoría (en azul), provincias donde Abdullah Abdullah ganó la mayoría (en rojo)

Total de votos válidos: 5,662,758.

El IEC afirmó que la participación electoral fue del 38,7%. Sin embargo, la evidencia anecdótica de los observadores sugiere que fue mucho menor.

Los resultados no fueron definitivos hasta que fueron aprobados por la Comisión de Quejas Electorales (ECC), dominada por la ONU, que ya había pedido previamente recuentos en aproximadamente el 10% de los colegios electorales, un proceso que podría llevar meses.

Se registraron más de 2.800 quejas ante la ECC, incluidas quejas relacionadas con el día de las elecciones y el proceso de recuento de votos, con 726 denuncias que la ECC clasificó como lo suficientemente graves como para haber afectado el resultado.

El observador jefe adjunto de la UE, Dimitra Ioannou, alegó que 1,5 millones de votos eran sospechosos de los 5,5 millones de votos, lo que representa el 27% de los votos. Según Ioannou, 1,1 millones de los votos de Karzai eran sospechosos, junto con 300.000 de los votos de Abdullah y 92.000 de los votos de Bashardost. El observador jefe adjunto de la UE señaló que si se invalidaban todos los votos que consideraban sospechosos, el porcentaje de Karzai bajaría del 54,6% al 46%, mientras que el de Abdullah aumentaría del 27,7% al 31%, forzando efectivamente una segunda vuelta. La campaña de Karzai denunció el anuncio como "parcial, irresponsable y en contradicción con la constitución de Afganistán".

La misión de observación electoral de la Unión Europea había declarado anteriormente que el proceso electoral era en general "bueno y justo", poco después del día de la votación.

Las cifras alegadas por el observador jefe adjunto de la UE representaron aproximadamente el 36%, 19% y 18% de los votos contados para Karzai, Abdullah y Bashardost, respectivamente. La invalidación de los 1,5 millones de votos reduciría la ya baja cifra de participación electoral a menos del 27%.

Octubre, se espera sentencia de la ECC, posibilidad de segunda vuelta

Sin embargo, los plazos mencionados a fines de septiembre para una decisión sobre una segunda vuelta no parecían ser válidos: el recuento de la muestra aleatoria del 10% de las urnas sospechosas finalmente comenzó solo nueve días después, el 5 de octubre de 2009. La ONU declaró que este proceso de recuento tomaría al menos cuatro días y que el resultado final llegaría la próxima semana.

El 11 de octubre de 2009, se informó que se completó el recuento de la muestra del 10% de las urnas sospechosas, y los resultados se anunciarán dentro de unos días. El jefe de la misión de las Naciones Unidas en Afganistán , Kai Eide , declaró que el fraude electoral en las elecciones afganas había sido " generalizado ". Sin embargo, se negó a revelar cifras y dijo que "cualquier cifra específica sería especulativa".

El 12 de octubre de 2009, pocos días antes de que se anunciaran los resultados de la auditoría, el presidente de la Comisión de Quejas Electorales (ECC), el canadiense Grant Kippen, dijo a los periodistas que la ECC había malinterpretado el análisis estadístico para determinar el porcentaje de votos. que se anularía para cada candidato en las urnas que se considere sospechoso. La semana anterior, el ECC había declarado que cada candidato perdería votos en proporción al número de boletas fraudulentas emitidas para ellos en una muestra aleatoria de urnas consideradas sospechosas. Según la nueva interpretación de la ECC, la comisión divide las mesas de votación sospechosas en seis categorías de motivos de sospecha y descalifica el mismo porcentaje del total de votos de cada candidato dentro de cada categoría. Según un artículo de Associated Press: " Eso significa que los votos emitidos legítimamente a favor de un candidato podrían cancelarse si se encontraran en urnas que se consideraban rellenas a favor de otro contendiente " .

El mismo día, en un golpe para la credibilidad del organismo de quejas respaldado por la ONU, uno de los dos miembros afganos del ECC de cinco miembros renunció, declarando "interferencia extranjera" por parte de los tres miembros occidentales: un estadounidense, un canadiense , y un holandés - del organismo de quejas.

Juego de espera y presión política occidental

El 17 de octubre de 2009, la Comisión de Quejas Electorales respaldada por la ONU, de la que se esperaba ampliamente que publicara los hallazgos de su auditoría basada en estadísticas, retrasó el anuncio nuevamente mientras los funcionarios de la ECC pasaban el día en reuniones con funcionarios electorales afganos y en una doble verificación. cálculos, y cuando EE.UU. y otros funcionarios occidentales presionaron a Karzai y Abdullah para que declararan su aceptación de los hallazgos antes del anuncio de la ECC y para llegar a un acuerdo para compartir el poder .

Según The New York Times , Karzai recibió una serie de visitas y llamadas telefónicas de funcionarios estadounidenses y occidentales que lo presionaron para que aceptara los resultados retrasados ​​de las auditorías dirigidas por la ONU, llegara a un acuerdo de poder compartido con Abdullah o evitara una crisis en la elección contenida. Entre los funcionarios estadounidenses que trabajaban en los teléfonos se encontraban la secretaria de Estado Hillary Clinton , su representante especial para Afganistán y Pakistán, Richard C. Holbrooke , y el secretario de Defensa, Robert M. Gates . En Afganistán, el senador estadounidense John Kerry , presidente del Comité de Relaciones Exteriores del Senado de los Estados Unidos , se reunió con Karzai al menos dos veces y con Abdullah una vez, enfatizando " la necesidad de un resultado legítimo ".

El primer ministro británico, Gordon Brown, y el secretario general de la ONU, Ban Ki-moon, también llamaron a Karzai y Abdullah. El ministro de Relaciones Exteriores francés, Bernard Kouchner , que había volado a Afganistán "en el contexto de la tensión" causada por la crisis electoral, presionó tanto a Karzai como a Abdullah para que "respeten" el proceso de auditoría respaldado por la ONU.

Junto con el senador estadounidense John Kerry y el ministro de Relaciones Exteriores francés Bernard Kouchner , ex embajador de Estados Unidos en Afganistán, Zalmay Khalilzad también estuvo en Kabul ese día para conversar con los líderes afganos.

El portavoz de la campaña de Karzai, Wahid Omar , dijo que les preocupa que el proceso "se vea ensombrecido por discusiones políticas". El portavoz de Karzai declaró:

" No estaremos comprometidos con un resultado que se decida políticamente " .

El fallo de la ECC ahora se esperaba el 18 de octubre, según The New York Times .

Sin embargo, el 18 de octubre de 2009, la BBC informó que los resultados de la ECC de la investigación de fraude debían entregarse "en los próximos días". The Telegraph informó que se "entendió" que la investigación de la ECC había reducido el porcentaje de votos de Karzai a entre 47% y 49%, pero que el resultado oficial " se retrasó porque Occidente pidió a los hombres que llegaran a un acuerdo que evitaría otra ronda de votando " .

El jefe de gabinete de la Casa Blanca, Rahm Emanuel, indicó en una crítica velada a Hamid Karzai que sería "imprudente" que Estados Unidos enviara más tropas a Afganistán hasta que haya un "verdadero socio" con quien trabajar en Kabul. Un experto familiarizado con el pensamiento de la administración estadounidense dijo que no había estómago para una segunda vuelta electoral después de los "dolores de cabeza organizativos y riesgos para las tropas estadounidenses" experimentados en la votación del 20 de agosto, y afirmó: " Hay una clara preferencia por un acuerdo. "

Los hallazgos de la investigación de fraude de ECC informados a IEC

El 19 de octubre de 2009, The New York Times informó que el ECC presentó sus hallazgos a la IEC ese día, dejando el anuncio oficial de los resultados al Comité Electoral Independiente. Sin embargo, un funcionario occidental anónimo dijo que la investigación de la ECC le dio a Karzai solo el 48% de los votos, por debajo del umbral del 50% requerido para evitar una segunda vuelta. Se informó que la auditoría basada en muestras encontró niveles de fraude que iban del 71% al 96% en las seis categorías en las que se habían dividido las urnas sospechosas.

El portavoz de la campaña de Karzai, Wahid Omar, declaró: " No creo que podamos hacer ningún juicio sobre la base de las cifras anunciadas hoy ".

En un artículo de seguimiento el mismo día, The New York Times informó que, según su propio análisis utilizando datos preliminares de los hallazgos de la ECC, 874,000, o el 28%, de los 3,093,000 votos de Karzai fueron invalidados por la auditoría de fraude basada en muestras. al igual que 185.000, o el 18%, de los votos de Abdullah. La ECC también descartó por completo 210 urnas debido a fraude, reduciendo el total de Karzai en 41.000 votos y el de Abdullah en 10.807 votos. Los hallazgos de la ECC dieron como resultado que el total de votos finales de Karzai se redujera del 54% a alrededor del 48-49%, y que aumentaron el total de votos de Abdullah del 28% al 31%.

Según un artículo de The Times , en general, " unos 1,26 millones de votos registrados fueron excluidos de una elección que le costó a la comunidad internacional más de $ 300 millones " . The New York Times escribió que "el fraude fue tan generalizado que casi una cuarta parte de todos los votos fueron echados. ".

Las preocupaciones de que Karzai podría rechazar los resultados de ECC en conflicto directo con su principal patrocinador durante ocho años, los Estados Unidos, dirigido a la continua intensa estadounidense y aliado presión sobre él para aceptar un acuerdo para compartir el poder o se enfrentan a una segunda ronda de escorrentía . El senador John Kerry hizo una parada no planificada en Kabul para reunirse con Karzai en el palacio presidencial "para continuar sus discusiones y consultas", según la embajada de Estados Unidos. El portavoz de la Casa Blanca, Robert Gibbs, dijo que el ex general del ejército estadounidense Karl Eikenberry , embajador de Estados Unidos en Afganistán, estaba comprometido en esfuerzos "delicados pero extremadamente importantes" para persuadir a Karzai de que aceptara los hallazgos de la ECC.

La secretaria de Estado de Estados Unidos , Hillary Clinton , quien dijo que había hablado varias veces con Karzai en los últimos días, anunció que Karzai haría un anuncio al día siguiente, diciendo: " Él va a anunciar sus intenciones ... "No quiero adelantarme de ninguna manera a la declaración del presidente Karzai, que sentará las bases para cómo avanzamos en la siguiente etapa de esto " . Una fuente diplomática anónima también dijo que Karzai haría un discurso a nivel nacional flanqueado por el senador estadounidense John Kerry y el Representante Especial de la ONU en Afganistán, Kai Eide , y afirmaron que Karzai estaba dispuesto a hacer concesiones, como formar una coalición de poder compartido o acordar una segunda vuelta.

Sin embargo, según The Times , uno de los principales ministros del gabinete de Karzai, Ismail Khan , que se había reunido con Karzai, dijo que le habían dicho que se emitirá un desafío formal: " Dijo que se quejará contra la decisión de la ECC y exigirá una investigación sobre por qué cortaron sus votos ".

Aceptación de la segunda vuelta el 7 de noviembre

El 20 de octubre de 2009, bajo una fuerte presión de Estados Unidos y sus aliados, el presidente Hamid Karzai anunció su consentimiento a una segunda vuelta en las elecciones. Flanqueado en una conferencia de prensa por el senador estadounidense John Kerry , el jefe del poderoso Comité de Relaciones Exteriores del Senado de los Estados Unidos , y Kai Eide , el Representante Especial de la ONU en Afganistán, anunció una segunda vuelta que se celebraría el 7 de noviembre, declarando: " Desafortunadamente, la elección de Afganistán fue difamada. Cualquier resultado que obtuviéramos de ella no pudo darnos legitimidad " .

Karzai había indicado inicialmente que podría rechazar los hallazgos de la ECC dominada por Occidente. Según The New York Times , la capitulación de Karzai se produjo después de un " empujón total " por parte de los funcionarios de la administración estadounidense y sus aliados europeos. En una reunión organizada apresuradamente después de la publicación del fallo de la ECC el día anterior, el senador estadounidense Kerry y el embajador estadounidense, el teniente general Karl W. Eikenberry, se encontraban en el palacio presidencial en Kabul. Karzai dudó inicialmente, pero terminó aceptando los hallazgos durante el transcurso de la reunión de dos horas.

Además del senador Kerry y el general Eikenberry, Karzai recibió fuertes presiones de la secretaria de Estado estadounidense , Hillary Clinton , quien lo instó en múltiples llamadas durante los últimos días a ser un "estadista" y aceptar los resultados, y por el primer ministro británico Gordon Brown , quien llamó a Karzai tres veces en las últimas 48 horas, advirtiéndole que podría perder el apoyo occidental si no accedía a una segunda vuelta. También intervino , el primer ministro canadiense Stephen Harper también llamó para advertir a Karzai que enfrentaría serios problemas con los países de la coalición involucrados en Afganistán si no cooperaba. Los embajadores estadounidense, británico y francés en Afganistán se unieron al senador estadounidense Kerry y Kai Eide de la ONU para flanquear a Karzai cuando hizo su anuncio en la conferencia de prensa. Los funcionarios de la administración estadounidense también habían utilizado la revisión de la estrategia pendiente del presidente Obama sobre Afganistán como palanca sobre Karzai, lo que indica que no tomarían una decisión sobre la adición de tropas hasta que Karzai accediera a aceptar el resultado de las elecciones.

Un alto funcionario occidental fue citado en un artículo de The Times diciendo: " Nadie quiere una segunda ronda. Será cara, sangrienta y probablemente fraudulenta " .

Según The Times , los resultados certificados después de los hallazgos de la auditoría habían dejado a Karzai con el 49,67% de los votos, solo un 0,33% por debajo del umbral del 50% para haber evitado la segunda vuelta.

21 de octubre resultado final certificado

El 21 de octubre de 2009, tras los hallazgos de la auditoría oficial de la ECC y el consentimiento fuertemente presionado de Karzai a una segunda vuelta, la IEC dio a conocer sus resultados finales certificados para la votación del 20 de agosto:

Soldados del Ejército Nacional Afgano descargando papeletas electorales en la base de operaciones avanzada de Estados Unidos Orgun-E el 16 de agosto de 2009.
Candidato Partido Votos %
Hamid Karzai Independiente 2,283,907 49,67
Abdullah Abdullah Coalición Nacional 1.406.242 30,59
Ramazan Bashardost Independiente 481,072 10,46
Ashraf Ghani Ahmadzai Independiente 135,106 2,94
Mirwais Yasini Independiente 47,511 1.03
Shahnawaz Tanai Movimiento por la paz de Afganistán 29,648 0,64
Frozan Fana Independiente 21,512 0,47
Abdul Salam Rocketi Independiente 19.997 0,43
Habib Mangal Independiente 18,746 0,41
Motasim Billah Mazhabi Independiente 18.248 0.40
Abdul Latif Pedram Partido del Congreso Nacional 15,462 0,34
Mohammad Sarwar Ahmadzai Independiente 14,273 0,31
Sayed Jalal Karim Independiente 13,489 0,29
Shahla Atta Independiente 10,687 0,23
Mahbob-U-lah Koshani Partido Liberal de Afganistán 10,255 0,22
Alhaj Abdul Ghafor Zori Independiente 9.286 0,20
Rahim Jan Shinzad Independiente 7.197 0,16
Zabih-U-llah Ghazi Noristani Partido Justicia y Desarrollo 6.284 0,14
Abdul Jabar Sabet Independiente 6.190 0,13
Mohammad Hashem Taufiqui Independiente 5.043 0,11
Bismillah Shir Independiente 4.550 0,10
Ghulam Faroq Nijrabi Independiente 4.528 0,10
Abdul Hasib Arian Independiente 4.472 0,10
Moin-ul-din Ulfati Independiente 3,518 0,08
Gul Ahmmad Yama Independiente 3221 0,07
Ghulam Mohammad Rigi Independiente 3,180 0,07
Mohammad Akbar Oria Independiente 2,991 0,07
Bashir Ahmad Bizhan Partido Nacional Kangara Afganistán 2,457 0,05
Sangin Mohammad Rahmani Independiente 2,434 0,05
Hedayat Amin Arsala Frente Islámico Nacional 2,346 0,05
Abdul Majid Samim Independiente 2,198 0,05
Zia-ul-haq Hafizi Independiente 1,679 0,04
Total 4.597.729 100,00
Votos válidos 4.597.729 95,33
Votos inválidos / en blanco 225,363 4.67
Total de votos 4.823.092 100,00
Votantes registrados / participación 15,295,016 31.53
Fuente: IEC , NDI

Elección de segunda vuelta del 7 de noviembre

" Es difícil ver cómo una segunda vuelta puede ser creíble " .

-  Rachel Reid, Human Rights Watch, 22 de octubre de 2009

El 23 de octubre, las autoridades electorales, con la ayuda de la ONU, comenzaron a entregar boletas para la segunda vuelta del 7 de noviembre. Los aviones de la ONU llevaron boletas y kits de votación a las capitales de provincia, desde donde serían entregados a miles de colegios electorales en helicóptero, camión, mujeres y burros.

Debido a preocupaciones por la inseguridad y el fraude, 7.000 colegios electorales - casi el 30% de los 24.000 colegios electorales que se habían establecido para la votación del 20 de agosto - fueron eliminados para la segunda vuelta.

También hubo preocupaciones de que la participación de votantes en la segunda vuelta podría ser incluso menor que la participación "anémica" del 30-33% en la primera ronda el 20 de agosto.

Según Gilles Dorronsoro, académico visitante del Carnegie Endowment y experto en Afganistán y el sur de Asia: " Esta vez, el clima será peor, y el hecho es que a la mayoría de los afganos no les gustan sus opciones lo suficiente como para votar. "

La ONU dijo al IEC que 200 de sus 380 jefes electorales de distrito en la primera ronda habían ignorado los procedimientos o habían sido cómplices de fraude y no debían ser contratados nuevamente.

" La comunidad internacional no puede esperar que los afganos arriesguen sus vidas para participar en unas elecciones falsas " .

-  J. Scott Carpenter, The Washington Institute for Near East Policy, observador oficial de elecciones durante la primera ronda

El período de segunda vuelta se abrió formalmente el 24 de octubre. La campaña de Abdullah pidió la destitución de los tres altos funcionarios de la Comisión Electoral Independiente (IEC), acusándolos de haber permitido un fraude generalizado en la primera vuelta de las elecciones.

Se informó que ambos candidatos de segunda vuelta estaban cortejando frenéticamente a Ramazan Bashardost , el candidato presidencial que había quedado tercero en la primera vuelta del 20 de agosto.

Bashardost, que había hecho campaña contra la corrupción y la codicia de los políticos de Kabul y contra la pobreza de los afganos, dijo que no había decidido a quién apoyar entre los dos, si es que había alguien, y dijo que la elección era entre " lo peor y lo peor que lo peor". "

Los talibanes reiteraron su llamado a los afganos a boicotear las elecciones y las denunciaron como una farsa orquestada por extranjeros.

El 26 de octubre, Abdullah pidió nuevamente el despido de Azizullah Lodin , el jefe de la Comisión Electoral Independiente, diciendo que no tenía "credibilidad". Karzai rechazó el llamado de Abdullah, afirmando que "los cambios no serían útiles para las elecciones y el país".

Abdullah se retira de la segunda vuelta

El 1 de noviembre de 2009, Abdullah Abdullah anunció que se retiraba de la segunda vuelta, diciendo "No participaré en las elecciones del 7 de noviembre", porque sus demandas de cambios en la comisión electoral no se habían cumplido, y un " la elección transparente no es posible ". Hamid Karzai había rechazado la demanda de Abdullah de que dimitiera el jefe de la IEC.

Abdullah también dijo que el pueblo afgano no debería aceptar los resultados de una elección de la actual comisión electoral y afirmó que el gobierno de Karzai no había sido legítimo desde que expiró su mandato en mayo de 2009.

Inmediatamente se especuló que se cancelaría la segunda vuelta. Afganistán se vio sumido en una crisis tras la retirada de Abdullah, que de hecho abrió el camino para que Karzai conservara el poder a pesar de las acusaciones de fraude. Una administración de Karzai debilitada, desprovista de legitimidad electoral, representaría un gran golpe para los aliados occidentales que consideraban enviar más tropas para combatir a los talibanes.

Se cancela la segunda vuelta y se declara al ganador

Al día siguiente, el 2 de noviembre, funcionarios de la Comisión Electoral Independiente anunciaron la cancelación de la segunda vuelta del 7 de noviembre y declararon a Hamid Karzai ganador por defecto. Según The New York Times , la comisión electoral afgana y Karzai habían estado bajo intensa presión de Estados Unidos y sus aliados para cancelar la segunda vuelta. Abdullah dijo que el nombramiento "no tenía base legal" y que los afganos merecían un mejor gobierno. Él afirmó:

" Un gobierno que es designado por una comisión ilegítima, una comisión que ha manchado su propia legitimidad, no puede traer el imperio de la ley al país, no puede combatir la corrupción " .

Navegador de datos NDI

El 17 de diciembre de 2009, el Instituto Nacional Demócrata abrió al público un navegador de datos electorales de Afganistán . Esta herramienta permite a los usuarios navegar por el recuento de votos sin procesar de las elecciones presidenciales de 2009 en una vista nacional y estudiar rápidamente los detalles en los niveles más bajos (provincial, de distrito e incluso de centro de votación).

Interferencia percibida de EE. UU.

En general, se considera que Estados Unidos tiene un enorme interés en el resultado de las elecciones en Afganistán. Si bien los funcionarios estadounidenses se han esforzado mucho para afirmar repetidamente la neutralidad, existen muchas percepciones y acusaciones de interferencia y manipulación estadounidenses en Afganistán.

Camiones militares estadounidenses blindados distribuyendo urnas.

Muchos en Afganistán perciben que Estados Unidos ha favorecido a Ashraf Ghani y Abdullah Abdullah sobre Hamid Karzai .

Cuatro destacados políticos afganos, incluidos Ghani y Abdullah, asistieron a la toma de posesión del presidente Obama en enero. Karzai, sin embargo, no lo fue. Comenzaron a aparecer informes en los medios que sugerían que Estados Unidos estaba ansioso por un cambio en la cima de Afganistán. Hamid Karzai también se enfadó cuando el embajador de Estados Unidos en Afganistán, Karl W. Eikenberry , apareció junto a Ghani y Abdullah en conferencias de prensa en junio, antes de las elecciones, aunque Eikenberry destacó la imparcialidad en sus comentarios. Después de que Karzai no se presentó en el primer debate televisado, contra Abdullah y Ghani, el embajador de Estados Unidos en Afganistán publicó un artículo de opinión en The Washington Post en el que pedía "un debate serio entre los candidatos" en Afganistán.

Todos estos acontecimientos fueron vistos por muchos en Afganistán como un mensaje sobre los candidatos que ahora Estados Unidos prefería tener en el poder en Afganistán.

" Estados Unidos ciertamente ha tratado de socavar el liderazgo de Karzai". "

-  Haroun Mir, director del Centro de Investigación y Estudios de Políticas de Afganistán

Algunos de los rivales de Karzai han aludido a que Karzai está extremadamente preocupado por la interferencia extranjera en Afganistán.

"Considera a todos como parte de ese gran complot", dijo Abdullah. "En las reuniones con los ancianos y los líderes políticos que me han hablado y hablado, él dice esto: 'Debemos unirnos. Ya sabes, hay complots, estadounidenses, británicos', etc., y así sucesivamente".

Tanto Abdullah Abdullah como Ashraf Ghani le han dicho a la gente en privado que Estados Unidos les dio luz verde para postularse a la presidencia, según un exfuncionario estadounidense en Afganistán.

Acusaciones de manipulación estadounidense

Cuando se publicaron las primeras entregas de los resultados del conteo de votos, aproximadamente una semana después del día de las elecciones, Ramazan Bashardost , que ocupó el tercer lugar en las encuestas a boca de urna, sostuvo que Estados Unidos estaba desempeñando un papel en la manipulación del resultado, a fin de utilizar una situación controvertida para sus planes para negociar un trato entre los principales candidatos. Otros han hecho el mismo argumento.

Un artículo de TIME que apareció justo después de las elecciones sugirió que un resultado electoral impugnado podría "adaptarse al propósito de Estados Unidos".

Se puede ver algo de apoyo a la acusación de Bashardost en las encuestas previas a las elecciones financiadas por Estados Unidos , una realizada por lo que Gary Langer, director de encuestas de ABC News, describió como "un equipo llamado Glevum Associates, que en su sitio web parece ser un ejército El contratista participa en la producción de datos de operaciones psicológicas como parte de un programa de contrainsurgencia del Ejército de los EE. UU., el Sistema de Terreno Humano ", y el otro del Instituto Republicano Internacional , un" grupo prodemocracia afiliado al Partido Republicano y financiado por el gobierno estadounidense ".

En su encuesta del 3 al 16 de mayo de 2009, el Instituto Republicano Internacional descubrió que Bashardost se ubicó por encima de Abdullah Abdullah y Ashraf Ghani en favor de los afganos, y que tanto Bashardost como Ghani obtuvieron el mismo nivel de apoyo, 3%, cuando A los afganos se les preguntó a quién votarían para presidente en una pregunta abierta. Sin embargo, su encuesta del 16 al 26 de julio planteó una serie de preguntas que incluían de manera bastante específica a Ghani, pero dejaron fuera a Bashardost por alguna razón:

  • " Si la carrera presidencial fuera entre sólo tres personas: Hamid Karzai, Ashraf Ghani y Abdulah Abdullah, ¿a cuál votaría para presidente? "
  • " Si hay una segunda ronda de elecciones y los candidatos son Hamid Karzai y Abdullah Abdullah, ¿por quién votaría? "
  • " Si hay una elección de segunda vuelta y los candidatos son Hamid Karzai y Ashraf Ghani, ¿por quién votaría? "
  • " ¿Crees que un equipo unificado de Abdullah y Ashraf Ghani es una buena opción para Afganistán? "

Nuevo cargo de director ejecutivo

Los funcionarios estadounidenses también dejaron en claro, incluso antes de las elecciones, que, independientemente de quién ganara las elecciones afganas, Washington planeaba utilizar la influencia de la fuerza militar y los recursos financieros a su disposición para reorganizar ampliamente el gobierno afgano de acuerdo con los planes estadounidenses. Estados Unidos presionaría para que se insertara un nuevo puesto de "Director Ejecutivo" no electo bajo el cargo de Presidente, con el designado asumiendo todas las operaciones diarias del país.

Ashraf Ghani se ha caracterizado ampliamente como el favorito de EE. UU. Para el nombramiento para ese puesto. (Otra mención fue Zalmay Khalilzad .) Ghani ha tenido discusiones con funcionarios estadounidenses, incluido el enviado especial de Estados Unidos a Afganistán, Richard Holbrooke , y el embajador de Estados Unidos en Afganistán, Karl Eikenberry , y ha negado haber rechazado la oferta de trabajo. Dijo a los periodistas unos días antes de las elecciones: " Me han abordado repetidamente; la oferta está sobre la mesa. No la he aceptado " .

Otros planes de los departamentos de Estado y Defensa de Estados Unidos también exigen la instalación de " mentores " y enlaces estadounidenses dentro de los ministerios del gobierno afgano en Kabul, una política que se utilizó mucho en los primeros años de la ocupación militar estadounidense de Irak .

El poderoso y no electo puesto de "director ejecutivo" previsto para la inserción en el gobierno afgano fue caracterizado por un alto funcionario de la Casa Blanca como "primer ministro, pero no primer ministro porque no sería responsable ante un sistema parlamentario".

El canciller afgano, Rangin Dadfar Spanta, dijo que instalar un "primer ministro en la sombra" plantearía problemas constitucionales, pero dijo: " Sé que en Washington esta idea tiene fuertes partidarios " .

Esfuerzos de Estados Unidos para forzar una segunda vuelta

El día después de las elecciones, tuvo lugar una tensa reunión entre el enviado especial de Estados Unidos a Afganistán, Richard Holbrooke , y el presidente afgano Hamid Karzai, y las fuentes describieron la reunión como "una dramática redada" y "explosiva". De acuerdo a The Times , Holbrooke ya se plantea la posibilidad de una segunda vuelta, haciendo que Karzai para acusar el enviado especial de Estados Unidos de tratar de forzar una segunda vuelta "en contra de los intereses de Afganistán".

El enviado especial de Estados Unidos también se reunió con el rival de Karzai, Abdullah Abdullah, después de las elecciones. Se dijo que la discusión entre Holbrooke y Karzai fue notablemente más breve que la reunión de Holbrooke con Abdullah.

El 29 de agosto se anunció que los enviados de Estados Unidos, Gran Bretaña, Francia y Alemania se reunirían en París para discutir las elecciones afganas. Según The Times , un funcionario francés dijo que Holbrooke quería una segunda vuelta para castigar a Karzai y demostrarle que su poder era limitado.

En respuesta a los informes de que el enviado especial de Estados Unidos a Afganistán quería que la votación pasara a una segunda ronda en aras de la credibilidad , la IEC dijo que el resultado es un problema afgano:

" No le corresponde al señor Holbrooke decidir la primera o la segunda vuelta, esta decisión depende del pueblo de Afganistán que ha votado y la CEI está contando estos votos " .

El 3 de septiembre de 2009, enviados de Estados Unidos, Gran Bretaña, Francia, Alemania y otros países occidentales se reunieron en París para discutir las elecciones afganas y cómo rescatar sus costosos esfuerzos. La reunión de París fue vista como un esfuerzo por obtener apoyo para la respuesta de Estados Unidos a las elecciones y presionar al presidente afgano Hamid Karzai. Los enviados occidentales a Afganistán dijeron que esperaban una segunda vuelta en las elecciones afganas, sugiriendo que podría ocurrir si se invalidan suficientes votos.

Los líderes estadounidenses, europeos y de la OTAN también declararon en su reunión de París que sus tropas militares occidentales se quedarían en Afganistán.

En una entrevista con Le Figaro publicada el 7 de septiembre de 2009, Hamid Karzai acusó a Estados Unidos de intentar socavarlo para hacerlo más maleable.

El 13 de septiembre de 2009, el Sunday Telegraph informó que la semana anterior había tenido lugar una "reunión tormentosa" entre el embajador estadounidense en Afganistán, el ex general estadounidense Karl Eikenberry , y el presidente Karzai. "No declare la victoria", advirtió el embajador, siguiendo las instrucciones de la secretaria de Estado Hillary Clinton . The Telegraph informó que el presidente afgano se había negado a reunirse con funcionarios estadounidenses desde entonces.

El 15 de septiembre de 2009, el principal diplomático estadounidense ante la misión de las Naciones Unidas en Afganistán (UNAMA) , Peter Galbraith , fue presuntamente ordenado a salir del país por el jefe de la misión, el Representante Especial de la ONU en Afganistán Kai Eide , tras un acalorado desacuerdo. sobre las demandas del diplomático estadounidense de un recuento total que prácticamente garantizaría una segunda vuelta. Según fuentes diplomáticas, Galbraith, amigo cercano del enviado especial estadounidense Richard Holbrooke, quería que la Comisión Electoral Independiente (IEC) anulara los resultados de 1.000 del total nacional de unos 6.500 centros de votación y contabilizara los resultados de otros 5.000. Eide, por otro lado, había estado buscando solo un recuento de unos 1.000 centros de votación. Los funcionarios de la ONU sugirieron que la posición de Galbraith era representativa de la postura de Estados Unidos, mientras que la de Eide se hizo eco de las de las misiones europeas en Kabul.

Según The Times , el IEC se preparaba el 8 de septiembre para anunciar los resultados del último 15% de las papeletas, en su mayoría de las controvertidas zonas del sur y la provincia de Badghis en el norte que se esperaba que devolvieran grandes mayorías para Karzai, cuando Galbraith dio un paso. y los obligó a no anunciar esos resultados.

En una reunión con funcionarios de IEC el 13 de septiembre, Galbraith "se presentó ante los comisionados, frente a los donantes y observadores" y exigió saber por qué aún no habían comenzado a imprimir las papeletas de votación en preparación para una segunda vuelta.

El 30 de septiembre de 2009, The Times informó que el diplomático estadounidense fue despedido de la misión de la ONU en Afganistán. El secretario general de la ONU , Ban Ki Moon , dijo que despidió a Galbraith "en el mejor interés de la misión" después de que el gobierno de Karzai le dijera a la ONU que no estaba dispuesto a tratar con el estadounidense en el futuro. El Times también reveló que el Representante Especial de la ONU en Afganistán, Kai Eide, había presionado mucho entre bastidores contra el nombramiento de Galbraith como su adjunto, pero que Estados Unidos había presionado a Ban Ki Moon para que nombrara a Galbraith, un amigo cercano y aliado de Richard Holbrooke . el enviado especial de Estados Unidos a Afganistán y Pakistán.

En octubre de 2009, numerosos artículos de noticias, como uno de The New York Times y otro de Associate Press, describieron los extraordinarios esfuerzos estadounidenses, en concierto con aliados, durante varios días para presionar a Hamid Karzai para que accediera a la segunda vuelta. El 20 de octubre, cediendo al implacable tirón de brazos de Estados Unidos, aceptó de mala gana .

Esfuerzos de Estados Unidos para forzar un acuerdo de poder compartido

El 13 de septiembre de 2009, el Sunday Telegraph informó que los funcionarios estadounidenses estaban haciendo esfuerzos frenéticos para obligar al presidente Hamid Karzai a un acuerdo de poder compartido en contra de sus deseos, afirmando que "los funcionarios estadounidenses han ocultado poco su deseo de que le corten las alas". . En lo que un funcionario de Kabul describió como "confusión" entre bastidores, los diplomáticos occidentales intentaban convertir la crisis electoral en una oportunidad para sus propósitos al obligar a Karzai a compartir el poder en el gobierno con el Dr. Abdullah Abdullah y los "ministros reformistas", y aceptar un papel disminuido para la presidencia.

El senador estadounidense John Kerry y el candidato perdedor Abdullah Abdullah en octubre de 2009.

También se estaba ejerciendo una intensa presión diplomática occidental sobre Abdullah Abdullah para que llegara a un acuerdo. Según The Telegraph , el temor es que si Karzai desafía a Washington y nombra a su propia elección de aliados para roles ministeriales clave, sería más "difícil para Occidente influir".

El 27 de septiembre de 2009, se informó que Estados Unidos y otros países de la OTAN con fuerzas militares en Afganistán habían indicado al gobierno de Hamid Karzai que esperaban que permaneciera en el cargo por otro período de cinco años. El Secretario de Estado de Estados Unidos y los ministros de Relaciones Exteriores de los países, reunidos en Nueva York el 25 de septiembre de 2009, con el Representante Especial de la ONU Kai Eide y el Ministro de Relaciones Exteriores de Afganistán, Rangin Spanta, llegaron a un "consenso" en presencia de Spanta de que Hamid Karzai probablemente "continuaría ser presidente "de Afganistán, ya sea por ganar una segunda vuelta o por haber ganado más del 50% de los votos en las disputadas elecciones del 20 de agosto. Las investigaciones de fraude electoral de la Comisión de Quejas Electorales aún no se han completado.

El 15 de octubre de 2009, Zalmay Khalilzad , el ex embajador de Estados Unidos en Afganistán durante el gobierno de George W. Bush , llegó a Kabul desde Washington DC Un portavoz de la Embajada de Estados Unidos en Kabul dijo que Khalilzad estaba allí como "ciudadano privado" y que no estaba en representación del gobierno de los Estados Unidos. A principios de año, Khalilzad fue ampliamente discutido como un favorito estadounidense para asumir un puesto poderoso y no electo de "CEO" que los funcionarios estadounidenses esperaban crear dentro del gobierno afgano. Un funcionario occidental dijo que Khalilzad había llegado por invitación del Sr. Karzai, pero un portavoz de la campaña de Karzai lo negó. En una aparición en la televisión afgana, Khalilzad indicó que había venido a ayudar a los afganos durante un difícil proceso electoral, pero un funcionario de la campaña de Abdullah dijo que no querían su ayuda y dijo: " No necesitamos ningún intermediario ".

El 17 de octubre de 2009, la Comisión de Quejas Electorales respaldada por la ONU, que se esperaba ampliamente que publicara sus hallazgos de la auditoría basada en estadísticas, retrasó el anuncio nuevamente cuando los enviados de Estados Unidos y sus aliados presionaron a Karzai y Abdullah para que declararan su aceptación de los hallazgos. antes del anuncio de ECC y para llegar a un acuerdo de reparto de poder. Un alto funcionario estadounidense señaló que Karzai y Abdullah juntos obtuvieron más del 70% de los votos en la primera ronda, lo que garantiza la credibilidad de un gobierno en el que compartían el poder. Un portavoz de Karzai indicó que tanto los funcionarios extranjeros como los afganos estaban ofreciendo fórmulas para compartir el poder, pero que Karzai las había rechazado y no discutiría el reparto del poder hasta que se declare un ganador. Abdullah también reiteró que consideraría negociar después de que se anunciaran los resultados.

El 18 de octubre de 2009, The Telegraph informó que los resultados de la ECC se estaban " retrasando ya que Occidente pidió a los hombres que llegaran a un acuerdo que evitara otra ronda de votaciones " . En una crítica velada a Hamid Karzai, el jefe de gabinete de la Casa Blanca, Rahm Emanuel dejó en claro que Estados Unidos no enviaría más tropas a Afganistán hasta que haya un "verdadero socio" con quien trabajar en Kabul. Un experto familiarizado con el pensamiento de la administración estadounidense sugirió que ya no había estómago para una segunda vuelta electoral después de los "dolores de cabeza organizativos y riesgos para las tropas estadounidenses" provocados por la votación del 20 de agosto, y afirmó: " Hay una clara preferencia por una trato " .

El ministro de Relaciones Exteriores francés, Bernard Kouchner, declaró que Karzai y Abdullah estaban dispuestos a "trabajar juntos" para encontrar un acuerdo. Un diplomático occidental en Kabul dijo: "La idea ahora es llegar a un acuerdo en el que se acepte la victoria de Karzai en la primera ronda ..."

Tras la avalancha de llamadas telefónicas, visitas y declaraciones de última hora que hicieron a Karzai funcionarios estadounidenses y occidentales, el 19 de octubre de 2009, The New York Times informó que un funcionario occidental anónimo dijo: " En las últimas 72 horas, creo incluso Karzai entendió el mensaje ".

Las manifestaciones de apoyo a Karzai tuvieron lugar en Kandahar , en el sur de Afganistán y en la provincia de Ghazni en el centro del país. En el distrito de Spin Boldak , alrededor de 3.000 manifestantes se reunieron en un mercado gritando: " No queremos que los extranjeros interfieran en nuestra elección " .

Ali Shah Khan, un líder tribal de la zona, dijo que los manifestantes creían que los extranjeros estaban retrasando deliberadamente los resultados de las elecciones y afirmó: " Los países extranjeros quieren un líder débil para Afganistán. Después de eso, pueden hacer lo que quieran " .

El 19 de octubre de 2009, la ECC comunicó el resultado de su investigación de fraude a la IEC, con sus hallazgos publicados extraoficialmente que le quitaron aproximadamente un millón de votos a Karzai y llevaron su participación de votos ligeramente por debajo del umbral crítico del 50% requerido para ganar sin una segunda vuelta. . Las continuas preocupaciones de que Karzai y la IEC, cuyos miembros nombró, pudieran rechazar las conclusiones de la ECC, dieron como resultado la continuación de los intensos esfuerzos estadounidenses y aliados para presionar a Karzai para que aceptara un acuerdo de poder compartido o enfrentara una segunda vuelta.

Según la Embajada de Estados Unidos en Kabul, el senador John Kerry hizo una parada no planificada en Kabul para encontrarse con Karzai en el palacio presidencial " para continuar sus discusiones y consultas ". Mientras tanto, según el portavoz de la Casa Blanca, Robert Gibbs, el embajador de Estados Unidos en Afganistán, el ex general del ejército estadounidense Karl Eikenberry, quien estuvo al mando de las fuerzas estadounidenses y aliadas en Afganistán en 2005-2007, también estaba comprometido en esfuerzos " delicados pero extremadamente importantes " para persuadir a Karzai de que aceptar la decisión del panel de la ONU.

La secretaria de Estado de Estados Unidos , Hillary Clinton , afirmó que había hablado con Karzai varias veces en los últimos días y anunció que Karzai haría un anuncio al día siguiente, diciendo: " Él va a anunciar sus intenciones ... Tengo muchas esperanzas". que veremos una resolución en línea con el orden constitucional en los próximos días. Pero no quiero adelantarme de ninguna manera a la declaración del presidente Karzai, que sentará las bases para avanzar en la próxima etapa de esto " . Una fuente diplomática le dijo a The Times que Karzai haría un discurso a nivel nacional flanqueado por el senador estadounidense John Kerry y el representante especial de la ONU en Afganistán Kai Eide , alegando que Karzai estaba preparado para hacer concesiones, como aceptar una segunda vuelta o formar una coalición de poder compartido.

Por otro lado, The Times informó que uno de los principales ministros del gabinete de Karzai, Ismail Khan , que se había reunido con Karzai, dijo que le habían dicho que se emitirá un desafío formal: " Dijo que se quejará contra la decisión de la ECC, y exigir una investigación sobre por qué cortaron sus votos ".

Según un análisis del 20 de octubre de 2009, " Por qué un presidente debilitado sigue siendo la peor opción " de Tom Coghlan en The Times, Estados Unidos no quería que se llevara a cabo una segunda vuelta, sino que intentaba presionar a Karzai. en firmar un acuerdo de poder compartido con su rival, a fin de mantenerlo en el cargo pero con un " mandato debilitado ".

El 20 de octubre de 2009, después de que Karzai cediera a la intensa presión de Estados Unidos y sus aliados que un alto funcionario de la administración estadounidense describió como una " prensa de toda la corte " y accedió a una segunda vuelta, los diplomáticos dijeron que los esfuerzos para lograr que los dos hombres se unieran las fuerzas ahora se intensificarían.

El 21 de octubre de 2009, funcionarios estadounidenses, incluido un funcionario de defensa estadounidense, enfatizaron que un acuerdo de poder compartido seguía siendo una gran posibilidad como una forma de resolver la crisis sin pasar por la segunda vuelta que acababa de anunciarse el día anterior.

El 25 de octubre de 2009, Karzai y Abdullah, respondiendo a preguntas en entrevistas separadas en la televisión estadounidense, ambos rechazaron un acuerdo de poder compartido antes de la segunda vuelta. Karzai, respondiendo a preguntas en una entrevista de CNN, declaró que tal acuerdo sería " un insulto a la democracia ". Abdullah, respondiendo a preguntas en Fox News, descartó un acuerdo antes de la segunda vuelta y, en otra entrevista en CNN, declaró que no tenía " absolutamente ningún interés " en unirse al gobierno si Karzai ganaba, diciendo que no estaría " parte de la misma situación de deterioro ". El New York Times escribió que tal coalición proporcionaría a Estados Unidos y la OTAN una cobertura política para la presencia continua de sus fuerzas militares " porque respaldarían a un gobierno que cuenta con el apoyo de una gran mayoría de afganos " .

Acusaciones de interferencia extranjera dentro de la ECC

El 12 de octubre de 2009, uno de los dos miembros afganos de la Comisión de Quejas Electorales, dominada por Occidente, dimitió por "interferencia extranjera".

Maulavi Mustafa Barakzai, un juez que fue nombrado miembro del panel por la Corte Suprema de Afganistán, declaró que su renuncia se debió al hecho de que los tres funcionarios occidentales designados por la ONU en el panel - un estadounidense, un canadiense y un holandés - estaban "tomando todas las decisiones por su cuenta" y que los afganos tenían poca participación en sus decisiones.

La renuncia de Barakzai dejó a la Comisión de Quejas Electorales (ECC) con solo un miembro afgano y tres funcionarios de países con tropas militares extranjeras en Afganistán. El ECC está dirigido por uno de los tres funcionarios extranjeros, el presidente Grant Kippen.

Karzai dijo que la renuncia de Barakzai "arroja serias dudas" sobre el trabajo de la comisión.

Mustafa Barakzai, un juez de la Corte Suprema que era uno de los dos afganos en la comisión, renunció el lunes alegando que los extranjeros estaban "interfiriendo" en su trabajo. Los partidarios de Abdullah afirmaron que Karzai estaba de alguna manera detrás de la repentina renuncia de Barakzai.

Acusaciones de encubrimiento de las Naciones Unidas

El diplomático estadounidense Peter Galbraith , despedido de su cargo en la ONU por el secretario general de la ONU, Ban Ki Moon, el 30 de septiembre de 2009, después de acusar a su exjefe, el enviado especial de la ONU Kai Eide , de ayudar a encubrir el fraude electoral y ser parcial a favor de Hamid Karzai. , acusó además a la ONU de inventar el motivo de su despido y de ayudar a encubrir el fraude electoral masivo cometido por el presidente afgano Hamid Karzai .

En sus declaraciones del 4 de octubre de 2009, el diplomático estadounidense caracterizó las elecciones afganas como un " choque de trenes " y afirmó: " Hasta el 30% de los votos de Karzai fueron fraudulentos, y se cometió un fraude menor en nombre de otros candidatos " .

Galbraith dijo al Washington Post que la última instrucción del secretario general de la ONU, Ban Ki Moon , antes de despedirlo fue: " No hables ".

El 11 de octubre de 2009, Kai Eide se refirió a las acusaciones de Galbraith como "ataques personales" contra su integridad, y agregó que han "afectado todo el proceso electoral".

Ver también

Referencias

enlaces externos