Decreto de Abdurrahman Wahid de 23 de julio de 2001: Abdurrahman Wahid's 23 July 2001 Decree
El decreto del presidente de Indonesia de 23 de julio de 2001 ( indonesio : Maklumat Presiden Republik Indonesia 23 de julio de 2001 ) fue emitido por el cuarto presidente de Indonesia , Abdurrahman Wahid , en el punto culminante de su enfrentamiento con la Asamblea Consultiva Popular (MPR) y otros sectores de la sociedad , incluidas las Fuerzas Armadas Nacionales de Indonesia (TNI).
El decreto ordenó la disolución de las cámaras alta y baja de la legislatura, la Asamblea Consultiva del Pueblo (MPR) y el Consejo Representativo del Pueblo (DPR), un "retorno de la soberanía al pueblo" mediante la celebración de elecciones generales dentro de un año, y la eliminación de todos los restos del régimen del Nuevo Orden mediante la disolución del Partido Golkar .
La legislatura tomó represalias contra el decreto de Wahid e inmediatamente organizó una sesión especial del MPR para acusar a Wahid el mismo día. La posición de Wahid se vio dificultada por la negativa de las TNI y la Policía Nacional de Indonesia (Polri) a acatar su decreto. El decreto supuso la caída de Wahid de la presidencia cuando el MPR aprobó con éxito la moción de acusación, y Megawati Sukarnoputri fue elegido para sucederlo como presidente al día siguiente.
Presidencia de Wahid
Desde el comienzo de su presidencia, la postura y la posición de Wahid estaban en desacuerdo con muchos políticos y miembros del público. Sus movimientos conciliatorios con Israel y otras propuestas para participar en el comercio con el país fueron rechazados por musulmanes indonesios fuertemente pro-palestinos, quienes argumentaron que nada podría justificar las relaciones de Indonesia con Israel.
Su relación con el TNI fue igualmente turbulenta. Su decisión de nombrar a su aliado Agus Wirahadikusumah como comandante del Comando Estratégico del Ejército (KOSTRAD) en abril de 2000 fue rechazada por muchos en los altos mandos militares. Esta oposición fue causada principalmente por su postura reformista y sumamente partidista, especialmente después de que los resultados de su auditoría mostraran discrepancias en la gestión financiera de Kostrad, y más adelante pidió personalmente que el general Wiranto fuera destituido de su puesto ministerial. Bajo la amenaza de una ola de renuncias de los comandantes militares en caso de que Agus permaneciera, Wahid decidió ceder ante la presión y reemplazó a Agus con Ryamizard Ryacudu .
La volátil relación de Wahid con los ministros de su gabinete resultó en un total de 18 reemplazos de ministros en sus dos años de presidencia. Algunos ministros fueron despedidos simplemente por su negativa a cooperar y por mostrar rasgos de desobediencia, mientras que otros fueron reemplazados por denuncias más graves de violaciones de derechos humanos ( Wiranto ) o presunta corrupción ( Jusuf Kalla y Laksamana Sukardi ).
Declaración
En una transmisión de televisión en vivo a las 01:10 hora de Indonesia Occidental ( UTC + 7 ) de la mañana del 23 de julio de 2001, el presidente Wahid anunció la promulgación de un decreto para abordar los recientes problemas políticos que afectan al país. Afirmó haber recibido un apoyo sustancial de sectores de la sociedad para promulgar el decreto, incluidos miembros de organizaciones no gubernamentales y grupos de estudiosos religiosos .
Wahid abrió su declaración afirmando que los recientes problemas políticos debidos a la prolongada crisis constitucional habían provocado una mayor crisis económica y obstaculizado gravemente sus esfuerzos por erradicar la corrupción. Luego declaró que se debía tomar una acción extraordinaria para evitar el colapso del país.
El siguiente párrafo fue el núcleo del decreto. Consistió en 3 puntos: suspensión del MPR y DPR, establecimiento de un organismo para preparar una elección dentro de un año; y disolución del Partido Golkar en espera de un fallo de la Corte Suprema. Wahid ordenó además a las TNI y Polri que apoyaran la promulgación del decreto, al tiempo que pidió a los ciudadanos indonesios que mantuvieran la calma y continuaran con sus actividades diarias como de costumbre.
Wahid también citó la declaración del presidente del MPR, Amien Rais , de que Indonesia "pronto tendrá un nuevo liderazgo" después de una reunión con líderes de partidos políticos, que incluyó al propio diputado de Wahid, Megawati Sukarnoputri , como justificación para promulgar el decreto. Quería que el decreto impidiera el establecimiento de un gobierno rival si las maniobras de Amien tenían éxito.
La redacción del decreto fue la siguiente:
DECRETO DEL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA DE INDONESIADespués de observar y considerar cuidadosamente los desarrollos políticos que están conduciendo a un impasse político como resultado de la prolongada crisis constitucional que ha empeorado la crisis económica y obstruido los esfuerzos por hacer respetar la ley y erradicar la corrupción causada por disputas sobre la autoridad política que ya no tienen en cuenta a los principios de la legislación.
Si esto no se evita, pronto destruirá la posición de la República Unitaria de Indonesia, por lo tanto, con certeza y responsabilidad para salvar a la nación y al pueblo, además de basarse en los deseos de la mayoría del pueblo indonesio, nosotros, como jefes de estado. de la República de Indonesia se ven obligados a tomar medidas extraordinarias al proclamar:
- La suspensión de la Asamblea Consultiva Popular de la República de Indonesia y el Consejo Representativo del Pueblo de la República de Indonesia
- El retorno de la soberanía al pueblo y la toma de medidas y establecimiento de un organismo necesario para organizar elecciones generales en el plazo de un año.
- La salvación del movimiento de reforma total de las obstrucciones de elementos del Nuevo Orden, al suspender el Partido Golkar en espera de una decisión del Tribunal Supremo .
Por lo tanto, ordenamos a todas las filas de las TNI y la Policía Nacional que adopten medidas de salvaguardia para proteger la República Unitaria de Indonesia y exhortamos a todo el pueblo indonesio a mantener la calma y continuar con sus actividades sociales y económicas normales.
Que Dios todopoderoso bendiga a la nación y al pueblo de Indonesia.
Yakarta, 22 de julio de 2001
Presidente de la República de Indonesia / Comandante Supremo de las Fuerzas Armadas
KH Abdurrahman Wahid
Respuesta
El decreto causó revuelo entre los miembros del MPR y DPR, quienes expresaron su inmediata oposición al mismo. El MPR, que anteriormente se había abstenido de adelantar la sesión especial del MPR programada para agosto de 2001, decidió celebrarlo de inmediato debido a la urgente necesidad de responder al decreto de Wahid. El MPR luego votó por 599 a 2 votos para rechazar el decreto.
El TNI y Polri mostraron su renuencia a apoyar a Wahid a pesar de que el decreto ordenaba explícitamente su apoyo para hacer cumplir el decreto. El Jefe de Estado Mayor del Ejército, Endriartono Sutarto, declaró que los militares no intervendrían para bloquear la legislatura ni actuar contra la oposición. En cambio, el TNI declaró su apoyo al MPR, con su facción en la asamblea votando a favor de la sesión especial que tendría lugar el 23 de julio, y luego votó a favor de rechazar el decreto.
El mismo día, el presidente del Tribunal Supremo, Bagir Manan, emitió una opinión judicial declarando que el decreto era inválido y no tenía fuerza legal. Bagir argumentó que el MPR era supremo sobre el presidente y que el presidente no podía anular la legislatura disolviéndola unilateralmente. También argumentó que el presidente no tenía poder para disolver un partido político, ya que ese poder estaba conferido únicamente a la Corte Suprema. La opinión judicial fue leída a los miembros del MPR antes de la sesión especial para acusar a Wahid. Fue criticado por haber sido autorizado por un solo Juez Supremo, mientras que el procedimiento adecuado requería que la opinión fuera autorizada por todos los Jueces Supremos.
El MPR revocó oficialmente el mandato presidencial de Wahid por violar la Resolución No. III / MPR / 2000 del MPR sobre el orden de antigüedad de los órganos legislativos después de reemplazar al jefe de policía Surojo Bimantoro por el presidente de la República sin el consentimiento previo de la DPR. Esto fue a pesar de dos memorandos MPR a Wahid con respecto a los casos Bruneigate y Buloggate. Después de que se revocó el mandato presidencial de Wahid, su adjunto Megawati Sukarnoputri fue elegido presidente, mientras que Hamzah Haz recibió la mayoría de los votos para convertirse en vicepresidente.
Secuelas
En marzo de 2002, Wahid emitió una defensa de su decisión de emitir el decreto. Justificó su constitucionalidad y lamentó el hecho de que la administración de Megawati no fuera de ninguna manera mejor que la suya a pesar de que el MPR prometió la intención de que el juicio político era por el bien del país. A pesar de la renuencia inicial de Wahid a emitir esta defensa, más tarde aceptó su publicación porque deseaba proporcionar a las generaciones futuras su versión de los hechos correctos sobre los hechos del 23 de julio de 2001.
En 2016, varias figuras políticas indonesias, entre ellas Mahfud MD , Rizal Ramli y Luhut Binsar Pandjaitan , declararon su compromiso de reevaluar el legado de Wahid, especialmente en relación con los acontecimientos relacionados con el Decreto del 23 de julio de 2001. Luhut argumentó que el juicio político de Wahid fue motivado más por intrigas políticas que por cualquier intención real de abordar los casos de Buloggate y Bruneigate, especialmente después de que Wahid fuera declarado inocente en un veredicto judicial después del juicio político.