Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático de 2016 - 2016 United Nations Climate Change Conference
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| Fecha | De noviembre de 2016 7 - 18 de noviembre de 2016 |
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| Localización | Bab Ighli, Marrakech , Marruecos |
| También conocido como | COP22 ( CMNUCC ) CMP12 (Protocolo de Kyoto) CMA1 ( Acuerdo de París ) |
| Organizado por | Salaheddine Mezouar |
| Participantes | Partes de la CMNUCC |
| Evento anterior | Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático de 2015 |
| Próximo evento | Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático de 2017 |
| Sitio web |
Sitio de la sede Sitio de la CMNUCC |
La Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático de 2016 fue una reunión internacional de líderes políticos y activistas para discutir temas ambientales. Se celebró en Marrakech, Marruecos, del 7 al 18 de noviembre de 2016. La conferencia incorporó la 22ª Conferencia de las Partes ( COP22 ), la 12ª reunión de las Partes en el Protocolo de Kyoto ( CMP12 ) y la primera reunión de la partes del Acuerdo de París ( CMA1 ). El propósito de la conferencia fue discutir e implementar planes para combatir el cambio climático y "[demostrar] al mundo que la implementación del Acuerdo de París está en marcha". Los participantes trabajan juntos para encontrar soluciones globales al cambio climático .
La conferencia estuvo presidida por Salaheddine Mezouar , el ministro marroquí de Asuntos Exteriores y Cooperación . Se esperaba la asistencia de aproximadamente 20.000 participantes.
El 2 de mayo de 2016, la empresa de eventos GL Events firmó el contrato de servicio. La Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación también brindó su apoyo a la preparación de la COP 22.
Fondo
Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático
Los participantes de la conferencia son miembros de la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático ( CMNUCC ). El objetivo de esta convención es prevenir "la peligrosa interferencia humana en el sistema climático". Está estrechamente relacionado tanto con la Convención de las Naciones Unidas sobre la Diversidad Biológica como con la Convención de Lucha contra la Desertificación ; las tres se consideran 'Convenciones de Río' adoptadas en la Cumbre de la Tierra de Río en 1992. Hay siete pasos que la CMNUCC enumera como un "resumen de la convención".
- El problema del cambio climático se reconoce como una amenaza para la seguridad humana.
- Las emisiones de gases de efecto invernadero , especialmente en los países industrializados, deben reducirse y los países se ven presionados a reducir las emisiones.
- Los países avanzados deben tomar medidas para reducir las emisiones y liderar el camino de las naciones en desarrollo.
- Los países avanzados ayudarán a las naciones en desarrollo brindándoles apoyo financiero y tecnológico.
- Tanto los países avanzados como los países en desarrollo presentan informes sobre políticas de cambio climático y emisiones de gases de efecto invernadero.
- En los países en desarrollo, se enfatiza el crecimiento limpio para limitar el aumento de las emisiones de gases de efecto invernadero mientras la nación se industrializa.
- Con el fin de aumentar la calidad de vida en presencia del cambio climático, la convención abordará y se adaptará a los efectos adversos del cambio climático cuando sea necesario.
El Protocolo de Kioto
La Conferencia de Marrakech es una continuación de las cumbres mundiales periódicas organizadas por las Naciones Unidas siguiendo el Protocolo de Kioto . El Protocolo de Kioto se redactó en 1997 en la COP3, pero no se adoptó oficialmente hasta el 16 de febrero de 2005. Estuvo en vigor de 2008 a 2012. Implementó regulaciones estrictas para asegurar la reducción global de emisiones. Hay tres mecanismos principales que un país puede utilizar para ayudar a reducir las emisiones: comercio internacional de emisiones, mecanismos de desarrollo limpio e implementación conjunta.
El Protocolo también está destinado a ayudar a los países a adaptarse a las condiciones del cambio climático. Además, la Secretaría de Cambio Climático de la ONU recibe informes de las Partes, verifica las transacciones y responsabiliza a las Partes. La CMNUCC considera que el Protocolo de Kioto es un "primer paso" para la resistencia al cambio climático.
El Acuerdo de Paris
El Acuerdo de París tiene como objetivo prevenir el aumento de las temperaturas globales. Esto está regulado por informes enviados por las Partes, destinados a aumentar la transparencia de las acciones tomadas tanto por países en desarrollo como por países avanzados. También tiene medidas para aumentar la capacidad de los países para adaptarse a las condiciones del cambio climático. Los medios de cambio que puede adoptar un país se denominan "contribuciones determinadas a nivel nacional". Las NDC son esencialmente los esfuerzos que cada país realizará para reducir sus emisiones. El período de vigencia de este acuerdo comenzó el 4 de noviembre de 2016. Hasta el momento, ha sido ratificado por 132 de las 197 Partes en la convención.
COP anteriores
2009: Copenhague (COP15)
La Conferencia de Copenhague tenía la intención de ser una continuación de Kioto y culminó con el Acuerdo de Copenhague, un texto de 3 páginas que establece las intenciones internacionales comunes con respecto al cambio climático (reducir las emisiones de gases de efecto invernadero, limitar el calentamiento global a 2 ° C y proporcionar 30 mil millones de dólares para 2010-2012). A pesar de estos objetivos, la conferencia se consideró en general un fracaso.
2011: Durban (COP17)
El objetivo de la Conferencia de Durban era iniciar las negociaciones desde cero a fin de preparar el camino para futuras negociaciones. El Grupo de Trabajo Ah Hoc sobre la Plataforma de Durban para la Acción Mejorada se creó para "cerrar la brecha de ambición" que existía entre los compromisos de emisión de gases de efecto invernadero asumidos por las naciones y el objetivo de mantener el cambio climático por debajo de un aumento de 2 ° C.
2014: Lima (COP20)
La prioridad de la Conferencia de Lima fue redoblar esfuerzos para mantener el objetivo de mantener el cambio climático bajo un aumento de 2 ° C entre la actualidad y el 2100. La conferencia se abrió con un documento preparatorio sobre un futuro acuerdo COP21 en París y adoptando un texto de 37 páginas.
2015: París (COP21)
Los 195 países que participaron en la conferencia adoptaron el primer acuerdo climático mundial, un tratado vinculante que tiene como objetivo limitar el cambio climático a un aumento de temperatura de menos de 2 ° C.
Asistentes
Los asistentes a la convención se pueden clasificar en una de tres categorías: partidos, observadores o miembros de la prensa o los medios de comunicación.
Fiestas
Hay tres grupos distintos en los que se puede colocar una nación si se les considera un "partido". Estos son el Anexo I , Anexo II , y no el Anexo I . La organización de partidos decide el nivel de participación de cada país. Determina si el país está obligado a brindar ayuda financiera a otros, la frecuencia con la que deben enviar informes y el rigor de las regulaciones de su país. El título del Anexo I se refiere a los países industrializados que participaron en la Organización de Cooperación y Desarrollo Económicos ( OCDE ) en 1992 o países en transición económica ( EIT ). El anexo II se refiere a países de la OCDE pero no al EIT. Estas partes están obligadas a ayudar financieramente a los países menos avanzados. También se espera que tomen medidas adicionales para la transición a tecnologías amigables con el clima a fin de reducir las emisiones de gases de efecto invernadero. Los países no incluidos en el Anexo se encuentran en desarrollo y son particularmente vulnerables al cambio climático debido a su ubicación, situaciones económicas u otros problemas institucionalizados en el país. Otro título es "países menos desarrollados". Esto indica que la nación tiene una capacidad limitada para responder a los problemas del cambio climático. Esta etiqueta indica a otras partes el nivel adicional de apoyo necesario.
Observadores
Las organizaciones observadoras incluyen el Sistema de las Naciones Unidas y sus organismos especializados, organizaciones intergubernamentales ( OIG ) y organizaciones no gubernamentales ( ONG ). Las organizaciones observadoras deben postularse y ser aceptadas por la COP para enviar representantes a cualquier reunión o presentación relacionada con la CMNUCC. Las ONG pueden ser empresas, sindicatos, institutos de investigación o académicos, poblaciones nativas, grupos afiliados al género, grupos de jóvenes, activistas ambientales, agricultores y agricultores. Alrededor de 2.000 ONG y 100 OIG fueron admitidas en la conferencia de 2016. Una vez que una organización es admitida, no es necesario que vuelva a presentar una solicitud para la siguiente conferencia. Los observadores pueden enviar respuestas, en nombre de toda su organización, relacionadas con temas o mandatos dentro de la conferencia.
Objetivos de la COP22
Cada COP está destinada a decidir de manera cooperativa cómo abordar el cambio climático y reducir las emisiones de gases de efecto invernadero. Sin embargo, cada año se elige y enfoca un tema diferente. Los temas principales de la vigésimo segunda sesión fueron la gestión del agua y la descarbonización del suministro de energía. La COP22 tuvo lugar los días 14 y 15 de noviembre durante la CMNUCC en Marrakech. Las formas en que se aplicará el Acuerdo de París, así como la agenda de negociaciones, estaban en la agenda de la COP22. Nik Gowing , conocido como periodista británico, presidió el evento.
Dimensión africana a la COP22
Al margen de la COP22, el 16 de noviembre de 2016 se celebró en Marrakech una cumbre en la que participaron "unos 30 jefes de estado africanos". Esta cumbre se centró principalmente en las negociaciones sobre el clima, con el telón de fondo de que África es la parte del mundo más amenazada por el calentamiento global. En una nota más local, la ciudad de Marrakech también aprovechó la oportunidad para crearse una imagen más verde; por ejemplo, ha proporcionado 300 bicicletas para uso público como parte de un plan municipal de bicicletas compartidas .
Presentación de SuRe - El estándar para infraestructura sostenible y resiliente
El 14 de noviembre, la Swiss Global Infrastructure Basel Foundation (GIB) presentó el recientemente lanzado SuRe - The Standard for Sustainable and Resilient Infrastructure en la Cumbre del Clima para Líderes Locales y Regionales. GIB participó en un diálogo sobre "financiación de la transición sostenible de territorios" para contribuir a la definición de la Hoja de ruta para la acción de Marrakech.
14 de noviembre
Foro de Gestión y Conservación del Agua
Temas detallados relacionados con el transporte de agua, la infraestructura en el contexto del almacenamiento de agua, la distribución sostenible , la innovación para la conservación y la aceleración de los esfuerzos para las nuevas tecnologías. Hubo cuatro moderadores del evento: Raymond van Ermen , miembro belga de la Asociación Europea del Agua; Masagos Zulkifli , Ministro de Medio Ambiente y Recursos Hídricos de Singapur; Edgar Gutiérrez Espeleta , Ministro de Ambiente y Energía de Costa Rica y Presidente de UNEA; Susan Mboya , presidenta de la Fundación Coca-Cola África.
Panel principal de descarbonización de suministros de energía
Este panel abordó cuestiones sobre la utilización de recursos renovables, cómo se pueden utilizar las políticas para promover los mercados de energía renovable y cómo se puede mejorar la infraestructura para adaptarse a estos cambios. Los moderadores incluyen a Nik Gowing , periodista británico; SE Fatima Al Foora de los Emiratos Árabes Unidos; Lord Gregory Baker del Reino Unido; Andreas Regnell de Suecia y Jan Rabe de Siemens AG.
Foro Acelerando la Movilidad Urbana
La movilidad, especialmente el transporte público, fue el foco principal de este foro. Los miembros discutieron las posibilidades de opciones de transporte público sostenibles que fueran atractivas para el usuario. El objetivo principal era innovar las formas en que el transporte público podría convertirse en cero emisiones. Los moderadores incluyeron a Nik Gowing , Reino Unido; Andreas Klugescheid, Estados Unidos; Lan Marie Nguyen Berg, Noruega; Glen R. Murray , Canadá; Matt Rodriquez, Estados Unidos.
Financiamiento del panel de discursos de clausura de la acción climática
Este panel discutió la promoción de nuevos productos ecológicos en relación con las finanzas, al tiempo que se incorporaron las consideraciones climáticas en todos los sistemas económicos. Los miembros del panel incluyen a Eric Usher, Canadá; Jochen Flasbarth, Alemania; Christian Grossman, Alemania; Frederic Samama, Francia; Mustapha Bakkoury, Marruecos; Monica Scatasta, Luxemburgo.
15 de noviembre
Panel principal de innovación con bajas emisiones de carbono en regiones emergentes
Las partes discutieron cómo la tecnología de bajas emisiones puede integrarse dentro de la infraestructura existente, cómo los legisladores pueden implementar la tecnología de manera segura y cómo la CMNUCC puede ayudar a las empresas locales en la transición a la energía verde. Los moderadores incluyen a Janos Pasztor, húngaro; SE Nestor Batio Bassiere, Burkina Faso; Diego Pavia; Mafalda Duarte, Estados Unidos; Elham Ibrahim, África.
Negocios sostenibles como motor de cambio
Este foro desarrolló ideas sobre cómo crear modelos comerciales que dejaran una huella de carbono mínima en la tierra. Los moderadores incluyen a Philippe Joubert, Nigeria; Peter Wheeler, Reino Unido; Pertti Korhonen, Finlandia; Paul Simpson, Reino Unido; April Crow, Estados Unidos.
Impactando la innovación: acelerando el crecimiento académico verde
Este foro discutió cómo las nuevas tecnologías e innovaciones deben mostrar atributos ecológicos y sostenibles. Además, deberían ayudar a crear empleos verdes y también poder incorporarse a los mercados ya existentes. Los moderadores incluyen Sue Reid, Indonesia; Paul Isaac Musasizi, Uganda; Eric Olson, Estados Unidos; Yoshioka Tatsuya, Japón.
Críticas y retrocesos
La inclusión de grupos de presión sobre combustibles fósiles con estatus de observadores, incluida la Asociación Mundial del Carbón , el Consejo Empresarial de Australia , Europa Empresarial y la Mesa Redonda Empresarial , ha recibido críticas. Los analistas sugirieron que la elección de Donald Trump en la carrera presidencial de Estados Unidos de 2016 impidió los esfuerzos en el congreso debido a sus opiniones regresivas sobre el cambio climático. Se desconoce su postura sobre el cambio climático.
Otras críticas vinieron de activistas ambientales que argumentaron que la Conferencia fue "pesada en retórica y ligera en progreso real". La Conferencia de París del año anterior fue vista como una que sentó las bases para el progreso futuro, y se suponía que el evento posterior en Marrakech convertiría esas promesas en acciones. Otras críticas describieron a los países menos desarrollados por no recibir suficiente dinero para ayudarlos a adaptarse a "los cambios que ya están ocurriendo debido al calentamiento global".