2009 Cumbre Estrasburgo-Kehl - 2009 Strasbourg–Kehl summit
| Cumbre Estrasburgo-Kehl | |
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 Logotipo de la cumbre de Estrasburgo-Kehl
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| Países anfitriones |
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| fechas | 3 a 4 de abril de 2009 |
| Lugar (s) | Palais de la musique et des congrès (Estrasburgo, Francia), Kurhaus de Baden-Baden y Kehl , Alemania. |
| Sitio web | nato |
La Cumbre de 2009 Estrasburgo-Kehl fue una cumbre de la OTAN de jefes de estado y jefes de gobierno celebrada en Estrasburgo , Francia, y en Kehl y Baden-Baden , Alemania, del 3 al 4 de abril de 2009. La cumbre marcó el 60 aniversario de la creación de la Organización del Tratado del Atlántico Norte (OTAN). Principalmente un evento de celebración del 60 aniversario, la agenda incluía una serie de temas urgentes que llamaban la atención de los líderes de la OTAN.
Participantes de la cumbre
Hospedadores
Para simbolizar una visión en evolución de la cooperación europea, por primera vez una cumbre de la OTAN fue organizada conjuntamente por dos países miembros: el presidente francés, Nicolas Sarkozy, y la canciller alemana, Angela Merkel .
Las reuniones formales fueron presididas por el secretario general de la OTAN, Jaap de Hoop Scheffer . Esta fue la última cumbre de De Hoop Scheffer, cuyo 61 cumpleaños, casualmente, se produjo solo un día antes de esta cumbre del 60 aniversario.
Aunque el primero de los eventos importantes de la cumbre en Alemania se celebró en Baden-Baden, la ciudad quedó fuera del logotipo oficial. Esto provocó protestas de los políticos locales; pero el resultado fue un comienzo comparativamente tranquilo para una cumbre que también brindó la oportunidad de protestas dramáticas el segundo día.
En asistencia
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Agenda de la Cumbre
Los detalles de la agenda fueron retenidos hasta el último minuto.
El presidente de los Estados Unidos, Barack Obama, planteó un dilema único cuando los europeos se preguntaron cuál era la mejor manera de responder a un aliado que está enviando todas las señales que habían deseado.
El viernes 3 de abril de 2009, el primer evento oficial de la cumbre fue una cena de trabajo en Kurhaus , Baden-Baden.
El primer evento, el sábado 4 de abril de 2009, se centró en la bienvenida de la Canciller Merkel a los líderes de la OTAN cuando llegaron individualmente a Kehl, Alemania. Luego, habiéndose reunido en el lado alemán del río Rin , los líderes de la OTAN cruzaron juntos el puente peatonal Passerelle hacia Estrasburgo, Francia. Los líderes de la OTAN fueron recibidos en la frontera francesa por el presidente Sarkozy. Las reuniones se llevaron a cabo en el Palais de la musique et des congrès con una ceremonia de llegada en el Palais Rohan, Estrasburgo .
En el lado francés del Rin, los 28 líderes nacionales posaron para el "retrato de familia" de la OTAN, una tradición en las cumbres de la OTAN. Luego, el trabajo principal comenzó con un almuerzo de trabajo y en otras reuniones en Estrasburgo.
Además, varios jefes de estado, líderes de gobierno y otros directores participaron en eventos fuera de la cumbre que abarcaron eventos individuales y / o bilaterales al margen de la agenda formal de la cumbre.
Asuntos
Después de 60 años, la OTAN se encontró en la cúspide de un período decisivo en la historia de la organización; y los temas principales de la agenda incluyeron:
Guerra de afganistán
Algunos han argumentado que el problema más crítico que enfrenta la OTAN en 2009 surge de Afganistán. Cualquier discusión de la OTAN sobre Afganistán implica el desarrollo de una estrategia integral que lleve a las potencias regionales ajenas a la OTAN a una discusión sobre la mejor manera de proceder en marcos de tiempo a corto y largo plazo. Aunque el recién elegido Obama siguió disfrutando de una reserva de buena voluntad, los expertos solo anticiparon gestos simbólicos de apoyo a cualquier plan que involucre mayores niveles de tropas europeas . Al final, los aliados lograron encontrar más motivos de consenso de los esperados, y los incrementos en los distintos compromisos de los europeos fue un poco mayor de lo previsto.
Relaciones con Rusia
Las relaciones de Rusia con Occidente son una preocupación constante de la OTAN. Obama resumió su opinión sobre el diálogo con Rusia sobre el mantenimiento de la estabilidad y la protección de la autonomía de todos los países de Europa: "Creo que es importante para los aliados de la OTAN involucrar a Rusia y reconocer que tienen intereses legítimos en algunos casos, hemos tenemos intereses comunes, pero también tenemos algunos desacuerdos fundamentales ".
La reintegración de Francia
La decisión de Francia de buscar la reintegración en la jerarquía militar de la OTAN hizo que todos los aliados evaluaran las ramificaciones potenciales. En 1966, el entonces presidente Charles de Gaulle hizo que Francia se retirara del mando militar liderado por Estados Unidos. Sarkozy determinó que había llegado el momento de cambiar de rumbo radicalmente, y el Parlamento francés respaldó esta decisión con un voto de confianza . Con el tiempo, los aliados de la OTAN se ajustarán plenamente a esta nueva realidad, pero esta cumbre de la OTAN fue solo el comienzo de ese incierto proceso de reconciliación.
Nuevo concepto estratégico
La avalancha de acontecimientos en los últimos años ha hecho necesario reexaminar los conceptos estratégicos centrales de la OTAN. Esta reevaluación abre posibilidades de cambio y también de "nuevas" estrategias plausibles y también de "nuevos" supuestos. En esta cumbre, los líderes aliados avanzaron en un proceso que se espera dé como resultado una nueva doctrina estratégica que será adoptada formalmente en la cumbre del próximo año en Lisboa , Portugal. La visión actualizada de la OTAN contempla una gama de responsabilidades ampliadas, incluidas las operaciones fuera del área en Afganistán y las patrullas contra la piratería cerca del Cuerno de África .
Las cuestiones sin resolver rodearon todos los aspectos de la posible expansión de la OTAN. El 1 de abril de 2009, dos días antes del primer día de la cumbre, Albania y Croacia fueron aceptados como miembros de pleno derecho de la organización. El presidente y el primer ministro de cada uno de estos nuevos aliados de la OTAN asistieron a la cumbre. Las ceremonias oficiales de izamiento de la bandera en la sede de la OTAN en Bruselas , Bélgica, estaban previstas para el 7 de abril de 2009.
La especulación previa a la cumbre sobre el próximo Secretario General de la OTAN se centró en cinco candidatos: el exministro de Relaciones Exteriores de Bulgaria, Solomon Passy , el Ministro de Relaciones Exteriores de Polonia, Radek Sikorski , el Ministro de Relaciones Exteriores de Noruega, Jonas Gahr Støre , el Ministro de Defensa de Canadá, Peter MacKay , y el Primer Ministro de Dinamarca, Anders Fogh Rasmussen . Al final, Rasmussen fue elegido por consenso.
Protestas y medidas de seguridad
En vista de las protestas anunciadas, las autoridades francesas y alemanas anunciaron planes para restringir el acceso y el movimiento dentro de las áreas de seguridad designadas, incluidas partes de Estrasburgo y Kehl. Estos incluyeron el requisito de que 700 residentes locales que vivían en un área restringida de Kehl no pudieran salir de sus hogares entre el viernes por la noche y el sábado por la mañana sin solicitar una escolta policial. En respuesta, War Resisters International argumentó que las medidas son contrarias a la constitución francesa y al Convenio Europeo de Derechos Humanos . Tras las negociaciones, los organizadores de la protesta acusaron a las autoridades alemanas de dilatar tácticas.
La policía alemana estima que 25.000 manifestantes buscarán expresarse durante la cumbre. 15.000 policías alemanes estuvieron de guardia durante el fin de semana; y las fuerzas aumentaron con el apoyo de la Bundeswehr , incluidos aviones interceptores, helicópteros de transporte, paramédicos, escoltas en motocicleta, autobuses y otros vehículos. Las principales manifestaciones y actividades de protesta tuvieron lugar el sábado en Francia, con 300 manifestantes arrestados. Por el contrario, el aumento de los preparativos de seguridad de Baden-Baden no pareció afectar una sensación de calma duradera en la ciudad turística alemana.
Francia reactivó temporalmente los controles fronterizos con las naciones europeas vecinas durante dos semanas antes de la cumbre. Estas estrictas medidas fueron diseñadas para "garantizar la seguridad" y minimizar los riesgos de terrorismo durante la cumbre. Se otorgó un permiso especial a Francia y Alemania para suspender el Acuerdo de Schengen que garantiza el paso libre para todos los ciudadanos de la Unión Europea que viajan entre los estados miembros de la UE.
Referencias
enlaces externos
- Sitio web oficial de la OTAN
- Sitio web oficial de la Cumbre
- Enfrentamientos en la OTAN Summit Straits Times , 4 de abril de 2009
- Sitio web oficial de la OTAN para su 60 aniversario