Referéndum de devolución de 2004 en el noreste de Inglaterra - 2004 North East England devolution referendum
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Puede ayudar a decidir si debería haber una asamblea electa en la región noreste.
Si se va a establecer una asamblea elegida, se pretende que:
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Localización | Noreste de Inglaterra | |||||||||||||||||||||
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Resultados | ||||||||||||||||||||||
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Resultados por autoridad local
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Portal de Inglaterra |
El referéndum de devolución de poderes del noreste de Inglaterra fue un referéndum de votación por correo que tuvo lugar el 4 de noviembre de 2004 en todo el noreste de Inglaterra sobre si se debía establecer o no una asamblea electa para la región. Los referendos de devolución en las regiones del norte de Inglaterra se propusieron inicialmente en virtud de las disposiciones de la Ley de preparación de las asambleas regionales de 2003 . Inicialmente, se planearon tres referendos, pero solo se llevó a cabo uno. Las votaciones se referían a la cuestión de la delegación de poderes políticos limitados del Parlamento del Reino Unido a las asambleas regionales elegidas en el noreste de Inglaterra, el noroeste de Inglaterra y Yorkshire y Humber, respectivamente. Inicialmente se planeó que cada uno se celebrara el 4 de noviembre de 2004, pero el 22 de julio de 2004 se pospusieron los referendos previstos en el noroeste de Inglaterra y en Yorkshire y Humber, debido a las preocupaciones planteadas sobre el uso de las papeletas postales, pero el referéndum en el noreste Se permitió que Inglaterra continuara, particularmente porque se asumió que la región tenía el mayor apoyo para la devolución propuesta.
El 4 de noviembre de 2004, los votantes del noreste rechazaron la propuesta, en una votación por correo, en un 77,9% contra un 22,1%, con una participación del 48%. Cada área del consejo en la región tenía una mayoría para "no". El referéndum se llevó a cabo en lo que en ese momento era posiblemente la región más fuerte de los laboristas dentro del Reino Unido, que incluía en ese momento el propio distrito electoral del entonces primer ministro Tony Blair en Sedgefield . La derrota marcó el final de la política de devolución del gobierno laborista para Inglaterra, y los otros referendos propuestos para el Noroeste y para Yorkshire y Humber se abandonaron indefinidamente. Este también sería el último referéndum importante de devolución que se celebrará en cualquier parte del Reino Unido bajo el gobierno laborista de 1997-2010.
La campaña contra la Asamblea propuesta fue dirigida con éxito por el empresario local John Elliott , quien argumentó que la institución no tendría poderes reales y que sería un "elefante blanco" y demasiado céntrica para Newcastle upon Tyne .
Fue el primer referéndum importante celebrado en cualquier parte del Reino Unido que fue dirigido y supervisado por la Comisión Electoral después de su creación en 2000 en virtud de la Ley de Partidos Políticos, Elecciones y Referéndums de 2000 .
Fondo
El gobierno laborista intentó introducir asambleas regionales inglesas elegidas directamente . La Asamblea de Londres fue la primera de ellas, establecida tras un referéndum en 1998 , en el que la atención del público y los medios de comunicación se centró principalmente en el cargo de alcalde de Londres .
Propuestas de montaje
Se preguntó a los votantes si querían que se creara una asamblea regional electa para su región. La estructura y los poderes de las asambleas regionales elegidas se esbozaron en un proyecto de ley de asambleas regionales presentado al Parlamento por el viceprimer ministro John Prescott en julio de 2004.
El anteproyecto de ley propuso la siguiente estructura:
- La asamblea sería una persona jurídica con una identidad jurídica distinta.
- Cada asamblea estaría compuesta por entre 25 y 35 asambleístas elegidos por el sistema de miembros adicionales .
- La asamblea seleccionaría a un miembro como presidente y a otro como vicepresidente para presidir sus debates.
- La asamblea tendría un ejecutivo (gabinete) compuesto por un líder y entre dos y seis miembros ejecutivos.
El anteproyecto de ley habría otorgado a las asambleas las siguientes facultades:
- Promoción del desarrollo económico
- Promoción del desarrollo social
- Promover la salud, la seguridad y la protección.
- Reducir las desigualdades en salud
- Mejorar la participación individual en la sociedad.
- Mejorar la disponibilidad de buenas viviendas
- Mejorar las habilidades y la disponibilidad de formación.
- Mejorar la disponibilidad de actividades culturales y recreativas.
- Mejora y protección del medio ambiente
- Funciones y deberes adicionales que el Secretario de Estado considere oportuno
Reorganización del gobierno local
La creación de asambleas regionales se vincularía a la abolición de la estructura de dos niveles existente para el gobierno local en estas regiones; y su sustitución por un sistema uniforme de autoridades unitarias . En áreas que tenían un gobierno de dos niveles ( Cheshire , Condado de Durham , Cumbria , Lancashire , North Yorkshire , Northumberland ), se preguntaba a los votantes qué patrón de gobierno unitario les gustaría ver.
El Comité de Límites propuso dos opciones para cada condado en el área de revisión: generalmente consiste en una sola autoridad unitaria para todo el condado, o una división en autoridades más pequeñas que son más grandes que los distritos existentes . Se recomendó que los condados ceremoniales se dejaran intactos en la mayoría de los casos. Esta recomendación fue ampliamente aceptada (con una alteración menor en West Lancashire ) por la Oficina del Viceprimer Ministro .
La votación se llevaría a cabo por área del consejo de condado , excepto que las votaciones de Cumbria y Lancashire se hubieran realizado como una sola, ya que sería imposible tener la opción 1 en una y la opción 2 en otra.
Cualquier cambio como resultado del referéndum del noreste probablemente habría entrado en vigor el 1 de abril de 2006, para dar tiempo a la preparación y teniendo en cuenta el 1 de abril como el día tradicional de la reforma del gobierno local en el Reino Unido.
En Lancashire y Cumbria, las propuestas para múltiples autoridades unitarias fueron muy similares a las propuestas por el Informe Redcliffe-Maud en 1969. Esta propuesta de autoridades para North Cumbria con sede en Carlisle , y una para Morecambe Bay que cubre Barrow-in-Furness y Lancaster para el al norte de la región. En el centro de Lancashire se dividirían en cuatro autoridades basadas en Blackpool , Preston , Blackburn y Burnley . El área de West Lancashire se cedería a Merseyside y se incluiría con Southport en un distrito.
Las opciones eran las siguientes para el noreste de Inglaterra:
Noreste de Inglaterra
Condado de Durham
Opcion A
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Opción B
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Northumberland
Opcion A
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Opción B
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Preguntas de referéndum
Se pidió a todos los votantes de la región del noreste de Inglaterra que votaran sobre la cuestión de si debería o no haber una Asamblea elegida. Se pidió a los votantes del condado de Durham y Northumberland que votaran sobre una segunda pregunta adicional sobre las propuestas de reorganización del gobierno local en caso de que se votara "sí".
Pregunta del referéndum de la asamblea
La pregunta que apareció en las papeletas fue:
Puede ayudar a decidir si debería haber una asamblea electa en la región noreste.
Si se va a establecer una asamblea elegida, se pretende que:
- la asamblea electa sería responsable de una serie de actividades que actualmente llevan a cabo principalmente los órganos del gobierno central, incluido el desarrollo económico regional; y
- El gobierno local se reorganizaría en un solo nivel en aquellas partes de la región que actualmente tienen consejos de condado y de distrito.
¿Debería haber una asamblea elegida para la región noreste?
permitiendo una simple respuesta SÍ / NO (que se marcará con una sola (X)).
Pregunta del referéndum de reorganización del gobierno local
La pregunta que apareció en las papeletas de votación en el condado de Durham y Northumberland fue:
Si se establece una asamblea en la región noreste, se pretende que el gobierno local se reorganice en un solo nivel en aquellas partes que actualmente tienen consejos de condado y consejos de distrito.
Su parte de la región tiene actualmente consejos de condado y consejos de distrito. Puede ayudar a decidir cómo se reorganizarán las autoridades locales en su parte de la región en un solo nivel. No habrá tal reorganización si no se establece una Asamblea elegida.
con las respuestas a la pregunta (que se marcarán con una (X)):
Opción A
Opción B
Resultados
El 4 de noviembre de 2004, con una participación de casi el 48% en una votación por correo , los votantes del noreste rechazaron de manera decisiva la propuesta de asamblea regional. Las razones de este resultado son variadas; sin embargo, se cree que el poder regional se habría concentrado en una Asamblea ubicada en Newcastle upon Tyne, lo que, dadas las fuertes rivalidades históricas entre los centros urbanos del noreste, puede haber provocado el resentimiento de la gente de Sunderland y Middlesbrough . A pesar de esto, en el área del consejo local de Newcastle upon Tyne , la mayoría de los votos emitidos fueron en contra de la propuesta. También se consideró que no se había presentado un caso suficiente para la necesidad de la Asamblea, y se temió que agregara otra capa de políticos y servidores públicos, aumentando así los impuestos para los ciudadanos de las áreas afectadas.
Resultado de la pregunta de montaje
El resultado del referéndum fue declarado a las 00:52 GMT del viernes 5 de noviembre de 2004 en el Crowtree Leisure Centre en Sunderland por el director de conteo para la región noreste, Ged Fitzgerald, quien también era entonces director ejecutivo del Ayuntamiento de Sunderland.
Referéndum de devolución de poderes del noreste de Inglaterra, resultado de 2004 |
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Elección | Votos | % | |
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No | 696,519 | 77,93% | |
sí | 197,310 | 22,07% | |
Votos válidos | 893,829 | 98,62% | |
Votos inválidos o en blanco | 12,538 | 1,38% | |
Total de votos | 906,367 | 100,00% | |
Votantes registrados y participación | 1.899.742 | 47,71% |
Sí: 197.310 (22,1%) |
No: 696.519 (77,9%) |
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Resultados por áreas del ayuntamiento
Autoridad local | Si votos | Sin votos | Sí % | No % | Apagar* |
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Alnwick | 2,771 | 11,666 | 23,7% | 76,3% | 57,4% |
Berwick upon Tweed | 2.250 | 8.597 | 26,1% | 73,9% | 52,3% |
Valle de Blyth | 7.523 | 21,178 | 35,5% | 64,5% | 45,5% |
Castillo Morpeth | 4.776 | 16.952 | 28,1% | 71,9% | 57,2% |
Chester-le-Street | 5.487 | 15,610 | 35,1% | 64,9% | 49,5% |
Darlington | 4.784 | 32,282 | 14,8% | 85,2% | 49,0% |
Derwentside | 9,718 | 22,888 | 42,4% | 57,6% | 49,1% |
Durham | 9,791 | 24,106 | 40,6% | 59,4% | 48,3% |
Easington | 8.065 | 21,520 | 37,4% | 62,6% | 42,5% |
Gateshead | 17.011 | 52.459 | 32,4% | 67,6% | 49,3% |
Hartlepool | 4.887 | 24,240 | 20,2% | 79,8% | 42,9% |
Middlesbrough | 7,977 | 33,543 | 23,8% | 76,2% | 42,1% |
Newcastle upon Tyne | 19,984 | 61,477 | 32,6% | 67,4% | 46,4% |
North Tyneside | 15,203 | 55,121 | 27,5% | 72,5% | 50,7% |
Redcar y Cleveland | 8.493 | 43.250 | 19,7% | 80,3% | 50,6% |
Sedgefield | 9.040 | 23.583 | 38,3% | 61,7% | 48,3% |
South Tyneside | 11,329 | 41.029 | 27,6% | 72,3% | 46,3% |
Stockton-on-Tees | 11,050 | 52,040 | 21,3% | 78,7% | 48,3% |
Sunderland | 17,927 | 71,893 | 25,0% | 75,0% | 43,4% |
Teesdale | 2.020 | 8,972 | 22,5% | 77,5% | 56,9% |
Tynedale | 5.146 | 20,975 | 24,5% | 75,5% | 55,4% |
Wansbeck | 5.947 | 15.503 | 38,4% | 61,6% | 46,6% |
Wear Valley | 6.131 | 17.635 | 34,7% | 65,3% | 49,9% |
* Votos válidos y rechazados divididos por electorado.
Resultado de la pregunta de reorganización del gobierno local
Los votos relacionados en Northumberland y el condado de Durham sobre los cambios en el gobierno local se volvieron discutibles, aunque más tarde se establecieron nuevas autoridades unitarias fusionadas con base en las áreas del consejo del condado (es decir, la Opción A en cada caso) como parte de los cambios estructurales de 2009 al gobierno local en Inglaterra. . Los votos habían sido:
condado | Opcion A | Opción B | Apagar* |
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Condado de Durham | 89,149 | 87,050 | 47,1% |
Northumberland | 51,560 | 66.140 | 50,2% |
* Votos válidos y rechazados divididos por electorado.
Referéndums previstos en el noroeste de Inglaterra y Yorkshire y Humber
Se habían planeado referendos similares en el noroeste de Inglaterra y Yorkshire y Humber . Estos se pospusieron el 22 de julio debido a problemas con las boletas electorales postales; hubo muchas denuncias de fraude e irregularidades de procedimiento. Tras el rechazo de la propuesta en el noreste de Inglaterra, el entonces viceprimer ministro John Prescott , descartó la celebración de nuevos referendos en otras regiones en el futuro previsible.
Noroeste de Inglaterra
Estas fueron las propuestas para la reorganización del gobierno local en el noroeste de Inglaterra. Después del resultado en el noreste de Inglaterra, el referéndum planeado para la región se pospuso indefinidamente y nunca se presentó al electorado.
Cheshire
Opción 1
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opcion 2
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Cumbria
Opción 1
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opcion 2
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Lancashire
Opción 1
|
opcion 2
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Yorkshire y Humber
Estas fueron las propuestas para la reorganización del gobierno local en Yorkshire y la región de Humber. Después del resultado en el noreste de Inglaterra, el referéndum planeado se pospuso indefinidamente y tampoco se presentó nunca al electorado.
Yorkshire del norte
Opción 1
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opcion 2 |