Referéndum bielorruso de 1996 - 1996 Belarusian referendum

El 24 de noviembre de 1996 se celebró en Belarús un referéndum de siete preguntas. El presidente Alexander Lukashenko formuló cuatro preguntas sobre el cambio de la fecha del día de la independencia del país , la enmienda de la constitución , la modificación de las leyes sobre la venta de tierras y la abolición de la muerte pena . El Consejo Supremo planteó tres preguntas sobre las enmiendas constitucionales de las facciones comunista y agraria , las elecciones locales y las finanzas nacionales.

Se aprobaron todas las propuestas de Lukashenko, a saber, cambiar el día nacional de Bielorrusia, enmendar la constitución y mantener la pena de muerte y la prohibición de la venta de tierras. Se afirmó que la participación de los votantes era del 84,1%. Sin embargo, el referéndum, al igual que su predecesor de 1995 , fue condenado por organizaciones internacionales, incluida la Asamblea Parlamentaria de la OSCE , por no cumplir con los estándares democráticos, mientras que otros lo describieron como una consolidación adicional de la dictadura de Lukashenko .

Fondo

En el verano de 1996, el presidente Lukashenko presentó enmiendas constitucionales para su aprobación al Soviet Supremo. Sin embargo, el Soviet presentó entonces una contrapropuesta, una de cuyas disposiciones aboliría el cargo de presidente. La consiguiente lucha por el poder se intensificó rápidamente, lo que llevó a la intervención de funcionarios rusos para tratar de negociar un compromiso que incluía declarar que el referéndum no sería vinculante.

Preguntas

Se preguntó a los votantes si aprobaron:

  1. El Día de la Independencia (Día de la República) se trasladó del 27 de julio, día de la Declaración de Soberanía de Bielorrusia de la Unión Soviética, al 3 de julio, día de la liberación de Bielorrusia de la Alemania nazi en 1944;
  2. Enmiendas constitucionales presentadas por el presidente Lukashenko, que aumentaron drásticamente el poder del presidente. Entre otras cosas, estas enmiendas dieron fuerza de ley a los decretos de Lukashenko, le dieron un control casi total sobre el presupuesto y extendieron su mandato hasta 2001;
  3. La libre venta de propiedad;
  4. La abolición de la pena de muerte;
  5. Las enmiendas constitucionales presentadas por el Soviet Supremo;
  6. Elecciones directas a organismos locales;
  7. Todos los gastos estatales forman parte del presupuesto nacional.

Conducta

Debido a varias violaciones de las normas electorales y al uso por parte de Lukashenko de los medios de comunicación estatales, Rusia y algunos otros países de la CEI fueron los únicos miembros de la OSCE que reconocieron los resultados.

El Comité de Helsinki de Belarús concluyó que:

  1. Las comisiones de referéndum locales, que deberían haber sido formadas por los órganos legislativos locales a más tardar un mes antes del referéndum, solo se establecieron por un período de cinco a siete días;
  2. El presidente Lukashenko destituyó ilegalmente de su cargo a Viktar Hanchar , presidente de la Comisión Central de Elecciones y Referéndums Nacionales. Como resultado, se paralizó el trabajo de la Comisión, que se suponía controlaría la legalidad del voto;
  3. Cuando comenzó la votación anticipada (9 de noviembre), los colegios electorales no habían recibido propuestas de enmiendas y adiciones a las Constituciones, por lo que los ciudadanos no sabían por qué estaban votando;
  4. Los votantes fueron llamados ilegalmente (y en muchos casos obligados) a votar antes de la fecha real del referéndum. Como resultado, para el día del referéndum, casi una cuarta parte de los votantes ya había votado;
  5. Las papeletas de votación fueron impresas por la Oficina de Asuntos Presidenciales de la República de Belarús. Fueron llevados a los colegios electorales sin pasar por la Comisión Central de Elecciones y Referéndums Nacionales y sus divisiones regionales. No se contabilizó el número de votos;
  6. El referéndum no se financió con el presupuesto estatal, sino con contribuciones "caritativas" desconocidas, lo cual era ilegal. La Comisión Central de Elecciones y Referéndums Nacionales quedó completamente destituida de la financiación del referéndum;
  7. Hubo agitación y propaganda a favor del cargo del presidente Lukashenko. En algunos casos, la agitación se llevó a cabo directamente en los colegios electorales;
  8. El día del referéndum, observadores, representantes de partidos políticos y organizaciones públicas tuvieron obstáculos en su camino para tratar de monitorear la votación, no se les permitió ingresar a las mesas de votación y no se les brindó la información requerida;
  9. Hubo numerosas violaciones de la ley en los colegios electorales, como no tener cabinas para votaciones secretas, ningún borrador de enmiendas y adiciones a la Constitución, se permitió a los votantes votar sin presentar documentos de identificación, sellos dañados en las urnas y evidencia de falsificación de firmas de votantes. .

La oposición también habló de manipulación del referéndum. Según Sergey Kalyakin , jefe de la facción eurocomunista del parlamento, del 20 al 50 por ciento de los votos contados han sido falsificados. Syamyon Sharetski , presidente del parlamento, calificó el referéndum de 1996 como "una farsa y violencia contra el pueblo" y dijo que "el resultado de tal plebiscito no podría ser aceptado ni en Bielorrusia ni por la comunidad internacional". La oposición no reconoció los resultados del referéndum anterior celebrado en 1995 , ni tampoco los del referéndum anterior . El opositor Partido Cristiano Conservador pide el regreso a la Constitución de 1994. Alena Skryhan, la subdirectora de la fracción comunista del Parlamento en 1996, dijo que el referéndum había llevado a la monopolización de todas las ramas del poder por parte del presidente Lukashenko. Desde entonces, varias figuras de la oposición bielorrusa y ex funcionarios han criticado el referéndum, y el ex ministro de Trabajo, Aliaksandr Sasnou , lo ha calificado de "golpe".

Resultados

Pregunta Para En contra Inválido / en
blanco
Total de
votos

Votantes registrados
Apagar Resultado
Votos % Votos %
Día de la Independencia 5.450.830 89,4 646,708 10,6 83,925 6.181.463 7.346.397 84,1 Aprobado
Aumento de poderes para el presidente 5,175,664 88,2 689,642 11,8 316,157 Aprobado
Venta libre de propiedad 948,756 15,6 5.123.386 84,4 109,321 Rechazado
Abolición de la pena de muerte 1,108,226 18,2 4.972.535 81,8 100,702 Rechazado
Enmiendas constitucionales propuestas por el Soviet Supremo 582,437 10.0 5.230.763 90,0 368,263 Rechazado
Elecciones directas a organismos locales 1,739,178 28,7 4.321.866 71,3 120,419 Rechazado
Todos los gastos estatales son parte del presupuesto nacional 1,989,252 32,8 4.070.261 67,2 121,950 Rechazado
Fuente: Nohlen & Stöver

Secuelas

Aunque Lukashenko y el Soviet Supremo habían firmado un acuerdo en el que el Soviet tendría la decisión final sobre la adopción de las enmiendas constitucionales, Lukashenko rompió el acuerdo. Después de que se promulgó la constitución, se reunió una nueva Cámara de Representantes , y solo se admitieron los leales a Lukashenko. Alrededor de sesenta miembros del Soviet Supremo que rechazaron la nueva constitución continuaron trabajando en el Soviet, que fue reconocido como el parlamento legítimo por la comunidad internacional.

Referencias

enlaces externos

Proyectos de la Constitución