Incidente del Mar Negro de 1986 - 1986 Black Sea incident
Coordenadas : 44 ° 13.5′N 34 ° 09.3′E / 44,2250 ° N 34,1550 ° E
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El 13 de marzo de 1986, el crucero estadounidense USS Yorktown y el destructor USS Caron , reclamando el derecho de paso inocente , entraron en aguas territoriales soviéticas en el Mar Negro cerca del sur de la península de Crimea . Los buques de guerra pasaron a seis millas de la costa soviética, donde pronto se enfrentaron a la fragata soviética Ladny . El comandante de Ladny notificó a los buques de guerra estadounidenses que habían violado las aguas territoriales soviéticas y solicitó que partieran de inmediato. Los buques de guerra estadounidenses confirmaron la recepción de la advertencia, pero no cambiaron de rumbo. El comando soviético puso sus fuerzas aéreas y navales del Mar Negro en preparación para el combate y envió buques de guardia fronteriza y aviones navales para interceptar los buques de guerra estadounidenses.
Yorktown y Caron permanecieron en aguas territoriales soviéticas durante aproximadamente dos horas. La situación se calmó cuando los barcos estadounidenses partieron; las repercusiones diplomáticas continuaron durante varias semanas.
Fondo
Las "Reglas de navegación y estancia de buques de guerra extranjeros en las aguas territoriales y las aguas interiores y puertos de la URSS", promulgadas por el Consejo de Ministros soviéticos en 1983, reconocían el derecho de paso inocente de buques de guerra extranjeros sólo en zonas restringidas del territorio soviético. aguas del Báltico , el mar de Okhotsk y el mar de Japón . No había rutas marítimas para el paso inocente en el Mar Negro. Estados Unidos, a partir de 1979, llevó a cabo un programa de libertad de navegación , ya que el gobierno de Estados Unidos creía que muchos países estaban comenzando a imponer límites jurisdiccionales que excedían con creces los reclamos tradicionales. El programa se implementó porque las protestas diplomáticas parecían ineficaces. Las acciones de Estados Unidos en el Mar Negro fueron cuestionadas por la Unión Soviética varias veces antes del incidente de 1986, particularmente el 9 de diciembre de 1968, agosto de 1979 y el 18 de febrero de 1984.
Incidente
El 10 de marzo de 1986, el crucero de clase Ticonderoga USS Yorktown , acompañado por el destructor de clase Spruance USS Caron , ingresó al Mar Negro a través del Estrecho de Turquía . Su entrada fue observada por una fragata clase Krivak , Ladny , a la que se le ordenó continuar la observación. El 13 de marzo con su armamento principal apuntando en dirección a la costa soviética, Yorktown y Caron entraron en las aguas territoriales soviéticas y navegaron hacia el oeste a lo largo del sur de la península de Crimea , acercándose a seis millas de la costa. Habiendo entrado desde la dirección de Feodosia , los buques de guerra estadounidenses navegaron durante dos horas y 21 minutos. Ambos buques de guerra estadounidenses también se enfrentaron a los buques de guardia de fronteras soviéticos Dozorny e Izmail . El comandante de Ladny , el capitán Zhuravlev, informó del incidente a sus superiores.
Según el editor de Izvestiya , Vyacheslav Lukashin, en el momento del incidente, el Comandante en Jefe de la Armada Soviética Vladimir Chernavin sabía que la orden para que los buques de guerra estadounidenses avanzaran hacia aguas soviéticas fue dada por el Secretario de Defensa de los Estados Unidos, Caspar Weinberger con el consentimiento del presidente Ronald Reagan .
Secuelas
Protesta soviética
El Ministerio de Relaciones Exteriores de la Unión Soviética celebró dos conferencias de prensa sobre el incidente. El encargado de negocios estadounidense , Richard Combs, fue convocado al Ministerio de Relaciones Exteriores soviético para recibir la protesta soviética. La Unión Soviética afirmó que la violación por parte de Estados Unidos de sus aguas territoriales "fue de carácter demostrativo, desafiante y perseguía objetivos claramente provocadores". Vladimir Chernavin afirmó que "el paso inocente de buques de guerra extranjeros a través de las aguas territoriales de la URSS sólo está permitido en áreas costeras especialmente autorizadas que han sido anunciadas por el gobierno soviético [y] no existen tales áreas en el Mar Negro frente a las costas de la Unión Soviética".
Postura de EE. UU.
En respuesta a la nota verbal soviética sobre el incidente, Estados Unidos declaró que "el tránsito del USS Yorktown y el USS Caron a través del mar territorial soviético reclamado el 13 de marzo de 1986, fue un ejercicio adecuado del derecho de paso inocente , que el derecho internacional , tanto consuetudinario como convencional, ha concedido durante mucho tiempo a los barcos de todos los estados ". Las instrucciones del Departamento de Estado de Estados Unidos a la embajada estadounidense en la Unión Soviética señalaron que Estados Unidos "no querría dar ninguna validez a la posición soviética de que su derecho interno era en absoluto relevante para determinar los derechos de navegación estadounidenses bajo el derecho internacional". Un artículo en el American Journal of International Law argumentó en 1987 que "el rumbo de los buques de guerra estadounidenses señalado en un mapa publicado en Izvestiia confirma que el paso de los buques fue lateral" y que "en ningún momento tomaron rumbo que podría interpretarse como expresión de la intención de entrar en las aguas interiores o puertos de la URSS ".
En el incidente posterior de 1988 , los mismos USS Yorktown y USS Caron , mientras reclamaban un paso inocente nuevamente en el Mar Negro, fueron chocados por los barcos soviéticos.
Notas
Referencias
- Aceves, William J. "Diplomacia en el mar: Libertad de operaciones de navegación de Estados Unidos en el Mar Negro". Estudios de Derecho Internacional . 68 .