1961 Golpe de Estado sirio - 1961 Syrian coup d'état

1961 golpe de estado sirio
Parte de la Guerra Fría Árabe
Fecha 28 de septiembre de 1961
Localización
Resultado

Golpe exitoso

  • Restauración de la independencia de Siria
  • Derogación de las leyes de la UAR socialista, revocación de la nacionalización de varias industrias y unificación monetaria
  • Redacción de una nueva constitución, Constitución de 1950 en vigor
  • Serie de golpes y contragolpes culminan con el golpe del 8 de marzo de 1963
Beligerantes
República Arabe Unida

República Árabe Siria

Comandantes y líderes
Gamal Abdel Nasser Abdel Hakim Amer Coronel Salah ad-Din al-Bitar Teniente Coronel. Abd al-Karim al-Nahlawi Coronel Haydar al-Kuzbari Maj.-Gen. Anwar al-Qadi Michel Aflaq





Teniente Coronel. Maamun al-Kuzbari
Maj.-Gen. Abd al-Karim Zahreddine Zahr as-Din Akram al-Hawrani Nazim al-Kudsi Maarouf al-Dawalibi



El golpe de Estado sirio de 1961 fue un levantamiento de oficiales del ejército sirio descontentos el 28 de septiembre de 1961, que resultó en la desintegración de la República Árabe Unida y la restauración de una República Siria independiente .

Si bien el ejército tenía todo el poder, decidió no gobernar directamente y, en cambio, confió a los políticos de los partidos políticos tradicionales de la antigua República Siria la formación del gobierno secesionista. El país restaurado era una continuación de la República Siria, pero debido a la influencia de los nasseristas y los nacionalistas árabes adoptó un nuevo nombre y se convirtió en República Árabe Siria . El régimen restaurado era frágil y caótico ya que las luchas internas del ejército influyeron en la política del gobierno. Los políticos conservadores tradicionalistas estaban cada vez más desconectados del ejército radicalizado, que finalmente arrasó con el viejo orden en el golpe de Estado del 8 de marzo de 1963 .

Insatisfacción siria con la UAR

Después de la decisión apresurada y abiertamente entusiasta de unirse con Egipto , los sirios se dieron cuenta de que se habían unido a una dictadura militar autocrática y muy centralizada que destruía cada vez más la política y la economía tradicionales de Siria. De hecho, durante este período Siria no existía, era la Región Norte de la RAU.

Se disolvieron los partidos políticos. Los comunistas fueron los primeros en ser purgados. El Partido Baaz , a pesar de ser el campeón de la unidad y el aliado político más natural del presidente Gamal Abdel Nasser , también fue destituido de los puestos de influencia durante 1959-1960. Los oficiales sirios se sintieron amenazados en sus posiciones previamente seguras. Cientos de oficiales sirios fueron apostados en el lejano Egipto o enviados al retiro. En su lugar vinieron administradores y oficiales egipcios. Siria estaba gobernada por la policía secreta de Abdel Hamid al-Sarraj .

Economía

Durante los primeros meses de 1961, el control estatal sobre la economía siria aumentó considerablemente. El gobernador del Banco Central de Siria renunció a fines de enero, advirtiendo sobre los peligros de la nacionalización y la unificación monetaria planificada (Egipto y Siria todavía tenían sus propias monedas). El 5 de febrero se introdujo el control de divisas, se congelaron todos los depósitos en moneda extranjera y se prohibió la exportación de divisas de más de 100 piastras sirias desde Siria. El objetivo oficial era aumentar las reservas de divisas y evitar la fuga de capitales, en realidad ocurrió todo lo contrario cuando los capitales comenzaron a huir del país. El 10 de febrero se revocaron las licencias de importación existentes y los importadores tuvieron que volver a solicitar otras nuevas. El 4 de marzo todos los bancos tuvieron que convertirse en sociedades anónimas propiedad de ciudadanos árabes de la UAR. De los 16 bancos que operan en Siria en este momento, 6 eran propiedad de árabes UAR, 6 eran propiedad de árabes no UAR y 7 eran propiedad de no árabes.

Desde el 20 de febrero hasta el 8 de marzo de 1961, Nasser realizó su quinta y última visita a Siria, donde pronunció discursos denunciando la economía liberal y promoviendo un modelo más socialista controlado por el Estado. También prometió que se desarrollarían más fábricas e infraestructura industrial en el país todavía mayoritariamente agrícola.

A principios de julio, el gobierno confiscó el grano del almacenamiento y anunció un aumento de la importación de ganado para hacer frente a la escasez de alimentos y carne causada por la grave sequía que había asolado a Siria durante tres años.

En julio de 1961 Nasser anunció su Segunda revolución (social) al promover una serie de leyes que nacionalizaron la mayoría de las industrias, endurecieron la reforma agraria, introdujeron la participación de los empleados en la administración y los derechos de participación en las ganancias. Como es habitual en Nasser, estas leyes no se discutieron de antemano. Las élites sirias estaban unidas al darse cuenta de que estaban a punto de perderlo todo. A esto se sumó el creciente descontento entre los oficiales del ejército.

Gobierno regional abolido

El 16 de agosto, el Consejo Ejecutivo del Norte, el gobierno regional de Siria desde 1958, fue abolido y todo el poder ejecutivo se concentró en El Cairo. Los ejecutivos sirios fueron trasladados a El Cairo y recibieron cargos en el gobierno unificado. El 30 de agosto, la Región Norte se dividió en 11 provincias con gobernadores designados por Nasser y responsables ante el Ministro del Interior. Siria se había convertido en una provincia egipcia más.

Crisis de Sarraj

Abdel Hamid al-Sarraj fue el último sirio con poder real en Siria. Fue presidente del Consejo Ejecutivo del Norte, secretario general de la rama local de la gobernante Unión Nacional, ministro del Interior sirio y jefe de la policía secreta durante mucho tiempo.

Ya en junio de 1961 Nasser le había contado a Sarraj su plan para liquidar la administración local. Como forma de sacarlo del poder, el 17 de agosto de 1961 Sarraj fue nombrado vicepresidente de la UAR con responsabilidad sobre asuntos internos y se trasladó a El Cairo. El 13 de agosto Nasser envió a su confidente Abdel Hakim Amer (en el papel de inspector general) para tomar el control en Damasco. El 26 de agosto, Amer y Sarraj fueron a El Cairo para una reunión del gobierno. El 15 de septiembre, Sarraj regresó a Damasco y el 16 de septiembre convocó una reunión del comité ejecutivo de la Unión Nacional de la región norte.

El 16 de septiembre, Amer anunció que Sarraj ya no tenía autoridad para convocar tales reuniones, a lo que Sarraj respondió que como Secretario General electo de la Unión Nacional Regional, permanecía en el poder hasta que se eligiera al próximo Secretario General. La Unión Nacional en ese momento era el partido gobernante de la UAR y, al menos en teoría, tenía control sobre el gobierno. Para eliminar este conflicto, el 18 de septiembre Nasser ordenó la fusión de los sindicatos nacionales egipcio y sirio.

Comenzó una lucha por la base de poder de Sarraj, la policía secreta. Entre el 16 y el 17 de septiembre, Amer ordenó el despido o el arresto de los principales agentes de seguridad. El 17 de septiembre Amer publicó un decreto que prohíbe el arresto de cualquier persona sin una orden del Fiscal General. Esto frenó la libertad de los servicios secretos para arrestar a cualquiera a su antojo. Al mismo tiempo, se decidió unir los servicios de seguridad egipcios y sirios, poniéndolos bajo el control de El Cairo.

Amer también trató de reconstruir contactos positivos con políticos del Baaz, incluido Salah ad-Din al-Bitar , que eran enemigos de Sarraj pero partidarios del socialismo de Nasser, otorgando pensiones a los exministros del Baaz el 17 de septiembre.

La lucha entre Amer y Sarraj había provocado una mayor consolidación de todas las estructuras de poder en manos de El Cairo. A medida que avanzaba la semana, algunos partidos clandestinos iniciaron manifestaciones callejeras contra el aumento del control egipcio y el ejército fue convocado para vigilar edificios clave en Damasco.

El 20 de septiembre de 1961, Sarraj y Amir fueron a El Cairo para una reunión de crisis con Nasser. Se esperaba que Sarraj continuara en sus funciones, pero el 26 de septiembre presentó su renuncia a todos los cargos. Nasser ordenó a Amir que regresara a Damasco de inmediato.

Durante este tiempo tumultuoso entre los líderes de la UAR, los golpistas pudieron planear y lanzar su golpe sin ser notados.

El golpe

A las 4 de la  mañana del 28 de septiembre, una columna blindada bajo el mando del teniente coronel Abd al-Karim al-Nahlawi , jefe de la oficina de Amir en Siria y unidades de la Guardia del Desierto bajo el mando del teniente coronel Haydar al-Kuzbari, entró en Damasco y se reunió con las tropas de la guarnición de Damasco y la fuerza aérea. Se tomaron el cuartel general del ejército, la estación de radio y el aeropuerto, se establecieron puestos de control y los tanques patrullaron las calles. Los oficiales al mando del ejército sirio y Amir fueron arrestados. Sarraj fue puesto bajo arresto domiciliario. Justo antes de su arresto a las 4  am, Amir tuvo tiempo de ordenar al general de división egipcio Anwar al-Qadi que trasladara una brigada de artillería de campaña desde su base a 40 km de Damasco hasta la ciudad y reprimiera el levantamiento. Mientras los oficiales egipcios, ignorando las quejas sirias, obedecieron diligentemente la orden, en el camino a Damasco, estas tropas fueron recibidas por su comandante sirio, quien les ordenó regresar a la base y arrestar a todos los oficiales egipcios.

A las 7:25  am, Damasco transmitió por radio el comunicado # 1 del Comando Supremo Revolucionario Árabe de las Fuerzas Armadas (SARCAF) en el que anunciaron que el ejército ha tomado medidas para eliminar la corrupción y la tiranía y restaurar los derechos legítimos del pueblo. El Comunicado # 2 era más político y enumeraba quejas contra “la camarilla opresiva y corrupta” que había desacreditado la unión entre los pueblos árabes. También se criticaron las leyes socialistas que se habían promulgado en julio y los planes para purgar a los oficiales sirios. El Comunicado # 3 anunció que la SARCAF tenía el control total y pidió tratar a todos los egipcios con cuidado. El Comunicado # 4 anunció el cierre de todos los aeropuertos y puertos.

Si bien la SARCAF en este momento no anunció la ruptura de la UAR o la secesión de ella, la mayoría de los sirios estaban hartos de la dictadura egipcia y, a pesar de las profesiones interminables hacia el objetivo de la unidad árabe, estaban felices de recuperar sus libertades tradicionales.

A las 9:07  am Nasser tomó la inusual medida de responder a la rebelión a través de una transmisión de radio en vivo. Anunció que no disolvería la UAR (esto lo haría Anwar Sadat en 1971), que la rebelión en Damasco fue a pequeña escala y que había dado órdenes al ejército sirio para reprimirla.

Mientras tanto, Amer, junto con otros comandantes y ministros del ejército sirio arrestados, pasaron el día negociando con los rebeldes. Amer estaba seguro de que la UAR podría salvarse satisfaciendo las demandas rebeldes de una mayor autonomía local, suavizando las leyes de julio y mediante la reforma agraria. Todavía no está claro si Amer fue sincero durante estas negociaciones o simplemente estaba jugando para ganar tiempo y esperando a las tropas egipcias. A Amer se le permitió ponerse en contacto con Nasser por radio de onda corta y obtener su aprobación para este acuerdo. En esta nota conciliadora, el comunicado de la SARCAF # 9 fue transmitido a las 1:26  pm en el que se anunció que la SARCAF quería preservar la unidad árabe y que Amer había “tomado las decisiones necesarias para salvaguardar la unidad de las fuerzas armadas de la República Árabe Unida . Los asuntos del ejército habían vuelto a su curso normal ”. Radio Damasco se identificó una vez más como la “estación de radio de la UAR en Damasco”.

Si bien durante unas horas pareció que la UAR se salvó, ambas partes estuvieron lejos de estar de acuerdo. A primera hora de la tarde, los rebeldes habían recibido el apoyo de casi todas las unidades del ejército sirio y estaban seguros de la victoria. Nasser siguió la lógica de todo autócrata y se negó a negociar con los rebeldes o cambiar sus políticas en Siria. A las 5:20  pm Amer y un grupo de oficiales egipcios y leales fueron puestos en un avión a El Cairo, esto se anunció en el comunicado # 12 a las 5:45  pm.

A las 6:55  pm Nasser volvió a ponerse en la radio. Se negó a negociar y pidió a las fuerzas armadas que cumplieran con su deber aplastando a los rebeldes. De hecho, alrededor de las 9:30  am de esa mañana, Nasser había ordenado a algunas tropas egipcias a Siria en un esfuerzo por reprimir la rebelión. Como Egipto y Siria no compartían fronteras terrestres, se ordenó a los paracaidistas aerotransportados y algunas tropas marítimas que partieran hacia Latakia y Aleppo , donde las bases militares aún eran leales a Nasser. Sin embargo, poco tiempo antes de que las fuerzas egipcias llegaran a estas bases, fueron tomadas por tropas rebeldes. Los menos de 200 paracaidistas egipcios que desembarcaron en Latakia fueron rodeados por las tropas rebeldes y luego regresaron a Egipto. Nasser canceló toda la operación. El 2 de noviembre, 870 oficiales y soldados egipcios fueron enviados a casa, mientras que 960 sirios regresaron a casa pacíficamente desde Egipto.

Más tarde, en la noche del 28 de septiembre, los anuncios de radio rebeldes comenzaron a atacar personalmente a Nasser, llamándolo tirano. Se impuso un toque de queda en Damasco desde las 7  pm hasta las 5:30  am. Si durante el día no estaba claro si los rebeldes quieren una mayor libertad para Siria dentro de la UAR o el restablecimiento de la independencia total, cuando Radio Damasco finalizó su última emisión para ese día después de la medianoche con el himno nacional sirio, quedó claro que habían optado por la independencia.

Período de gobierno secesionista (29 de septiembre de 1961 - 8 de marzo de 1963)

A las 7:30  am del 29 de septiembre, Radio Damasco anunció que la SARCAF había confiado a Maamun al-Kuzbari (un pariente de uno de los organizadores del golpe) para formar un nuevo gobierno que consistía en los antiguos políticos del Partido Nacional y del Partido Popular. Era el gobierno de las élites tradicionales sirias, pero prometía mantener algunas de las políticas progresistas y socialistas de Nasser. El mismo día, Jordania y Turquía reconocieron el nuevo régimen. Durante ese día, el general de división Abd al-Karim Zahreddine , un druso , que no participó en la planificación del golpe, fue nombrado comandante en jefe del ejército. Fue una figura de compromiso y sobrevivió en el cargo hasta el golpe de estado del 8 de marzo de 1963. La república restaurada mantuvo la bandera y el himno de la antigua República Siria, pero cambió su nombre por el de República Árabe Siria (para demostrar su compromiso con la causa nacionalista árabe).

En un discurso el 5 de octubre, Nasser reconoció el hecho de la secesión siria y dijo que no bloquearía la membresía renovada de Siria en la ONU y la Liga de Estados Árabes, a la que Siria se reincorporó el 29 de octubre. Sin embargo, esto no significaba que Nasser iba ser amigables con el nuevo régimen. Las guerras de propaganda entre Egipto y Siria comenzaron en octubre cuando Egipto llamó a los políticos sirios "capitalistas, reaccionarios y feudales". En lugar de hablar de la naturaleza dictatorial del estado policial de la UAR, los sirios tenían que responder constantemente afirmando que no eran reaccionarios, agentes occidentales y traidores contra la unidad árabe.

Después de que la SARCAF nombrara a Zahr as-Din, los nuevos comunicados se emitieron bajo su nombre. Se estableció un nuevo Consejo de Seguridad Nacional que incluía a los comandantes del ejército, el presidente y cinco ministros clave que supervisaban el gobierno. Este sistema fue la fuente de la inestabilidad del régimen secesionista. Si bien el parlamento y el gobierno estaban compuestos en gran parte por políticos tradicionales de centro derecha, los militares querían retener e implementar muchas de las reformas socialistas de la era UAR y los logros destinados a mejorar las condiciones de los pobres y la creación de una economía controlada por el estado. Los militares no eran demócratas, sino que querían implementar su versión local del régimen militar de partido único al estilo de la UAR.

Abd al-Karim al-Nahlawi estableció un Consejo de Seguridad Nacional, que sirvió como herramienta para el control continuo del ejército sobre el gobierno civil. Se mantuvieron las restricciones de la era UAR a las libertades políticas e individuales. Los partidos políticos todavía estaban prohibidos y se mantuvo el control sobre los medios de comunicación. Aquellos que fueron depurados de sus cargos bajo el régimen de la UAR, no fueron reintegrados. Se reanudaron las tradicionales luchas internas y la inestabilidad. Esto fue ayudado por el hecho de que los principales líderes golpistas tenían diferentes inclinaciones políticas y también intereses comerciales (a través de sus familias extendidas). Al-Kuzbari ya fue arrestado en noviembre de 1961 y al-Husseini en enero de 1962.

Mientras que los partidos tradicionales apoyaron plenamente a la Siria restaurada, el partido Baaz se dividió. Akram al-Hawrani y sus socialistas estaban en contra de la RAU, mientras que tanto los fundadores Michel Aflaq como Salah ad-Din al-Bitar enviaron señales confusas. Aflaq se negó a apoyar la secesión, mientras que al-Bitar inicialmente la había apoyado, pero retiró su apoyo debido a la presión del partido. Muchos miembros del partido en las provincias habían mantenido vivo al partido durante el período de la UAR y estaban en contra de Aflaq, que había proclamado la disolución del partido Ba'ath sin consultar con los miembros del partido. Este período de confusión aumentó la determinación del Comité Militar Baaz de lograr sus objetivos.

Mientras se redactaba la nueva Constitución y aún no se aprobaba, la Constitución de 1950 estaba en vigor. El 17 de octubre, Siria abolió las leyes de julio que habían nacionalizado grandes sectores de la economía.

Después de las elecciones de diciembre , los líderes del Partido Popular, Maarouf al-Dawalibi y Nazim al-Kudsi, se convirtieron en Primer Ministro y Presidente, respectivamente. Maamun al-Kuzbari fue elegido presidente del Parlamento.

Durante los primeros meses después del golpe, el gobierno logró reducir el número de golpistas en las posiciones de liderazgo del ejército y al mismo tiempo redujo las leyes y regulaciones socialistas de la UAR. En lugar de mantener relaciones sólidas con el aliado de Egipto, la URSS, se establecieron mejores relaciones con Alemania Occidental e Irak. El 16 de marzo de 1962, el presidente Nazim al-Kudsi se reunió con el primer ministro de Irak, Abd al-Karim Qasim .

Durante la primavera de 1962 creció la presión en el parlamento para la restauración de las libertades democráticas plenas. El Parlamento solicitó la renuncia de al-Dawalibi, la restauración de todas las libertades y el establecimiento del Gobierno de Unidad Nacional. Al-Dawalibi renunció el 27 de marzo.

Entre el 28 de marzo y el 2 de abril de 1962, Siria fue asolada por golpes y contragolpes. El primer intento fue realizado por Abd al-Karim al-Nahawi, cuyas fuerzas ahora incluían baazistas y nasseritas. Quería recuperar su influencia perdida en el ejército y el gobierno. Las fuerzas de Al-Nahlawi arrestaron a miembros del gobierno y disolvieron el parlamento, después de lo cual el presidente al-Qudsi renunció en protesta. El 30 de marzo, el general Zahr ad-Din y los principales oficiales del ejército de la región de Damasco anunciaron que este golpe era una continuación del golpe del 28 de septiembre y devolvería al país a sus objetivos originales.

Mientras tanto, el 31 de marzo, los nasseritas y los baazistas liderados por Jassem Alwan se rebelaron . Si bien sus objetivos eran diferentes, se unieron en su oposición al golpe de estado de al-Nahlawi en Damasco. Las fuerzas de Alwan y los baazistas del Comité Militar se rebelaron en Alepo , Homs y Deir ez-Zor . Pidieron la restauración de la RAU y que Egipto enviara tropas de apoyo.

El 1 de abril de 1962, el jefe del ejército Abd al-Karim Zahreddine mantuvo conversaciones en Homs entre todas las facciones del ejército, durante las cuales se llegó a un compromiso secreto:

  1. Tanto al-Nahlawi como Alwan y sus principales partidarios fueron exiliados.
  2. El presidente al-Qudsi y el gobierno civil fueron reintegrados.
  3. En un futuro próximo se organizarán nuevas elecciones y un referéndum sobre la unión con Egipto.
  4. Las filas del ejército se reorganizarían para que los nasseritas obtuvieran su parte de puestos.
  5. Se reintroducirían las políticas de reforma agraria y nacionalización de la UAR.
  6. Se garantizaría que la guarnición de Alepo de Jaseem se adhiriera a estos acuerdos.

El ejército de Siria se había fracturado a lo largo de líneas políticas, regionales y religiosas, pero estaba unificado en su deseo de mantener el control sobre el gobierno, evitar el retorno a una democracia plena y continuar en un curso de desarrollo más socialista.

El 3 de abril, un grupo de oficiales amotinados fue desterrado a Suiza. El 4 de abril, Abd al-Karim Zahreddine hizo nuevos nombramientos en las filas. El 13 de abril, el presidente al-Qudsi reanudó sus funciones. El 16 de abril tomó juramento un nuevo gobierno de tecnócratas, encabezado por el Dr. Bashir al-Azma . Abd al-Karim Zahreddine era el nuevo ministro de Defensa. Este gobierno reintrodujo la nacionalización de grandes empresas, bancos y reinició la reforma agraria.

Mientras tanto, nasseritas y baazistas, con el apoyo de Egipto, planearon otro golpe para la restauración de la UAR, que iba a tener lugar el 28 de julio de 1962, pero fue descubierto y reprimido por el gobierno. Siria exigió que la Liga Árabe investigara el asunto y durante una reunión acusó públicamente a Egipto de querer anexar Siria. La delegación egipcia abandonó la reunión y suspendió la participación de Siria en la Liga Árabe durante un año.

El 17 de septiembre, un nuevo Gobierno de Unidad Nacional, encabezado por Khalid al-Azm , tomó posesión y el parlamento se disolvió. El nuevo gobierno comenzó a implementar políticas socialistas y restablecer las libertades democráticas plenas. El estado de emergencia se levantó el 22 de diciembre de 1962. Aprovechando las nuevas libertades, Abd al-Karim al-Hahlawi regresó a Siria y exigió su reintegro en el ejército. Las maquinaciones y conspiraciones en el ejército continuaron y finalmente llevaron al golpe de estado del 8 de marzo de 1963, organizado por oficiales subalternos del Comité Militar Baazista.

Referencias